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城镇化是历史大趋势,通过农民土地置换落户城镇户籍是农民市民化的一个重要方式,但目前由于农民对土地置换的认知障碍、土地补偿障碍、农民进城之后的社会保障问题、就业问题、维权问题等等影响了农民参与土地置换落户的积极性。了解各地出台了大规模农民土地置换城镇户籍政策背后的真正原因,了解影响农民参与土地置换政策积极性的原因,促使有关政策进一步完善,有助于推进我国农民市民化的进程更加平稳地进行。