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1887年,威尔逊发表现代行政学开山之作《行政学研究》并主张政治与行政分离,但对行政与政治的分离理论做了进一步完善的是美国行政学家古德诺。之后便引发了行政学研究领域的很大争议,它对于20世纪的行政学研究和政府模式设计有着巨大的影响。论文将论述三个问题,政治与行政二分法的提出和完善、对政治与行政二分法的反思与批判、政治与行政二分法对我国政治体制改革的启示。