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2013年是浙江省造纸工业发展史上极不平凡的一年，在需求不足、出口不畅、经济增长乏力的大背景下，浙江省造纸工业进入了前所未有的低迷期，部分纸种出现了阶段性的产能过剩，整个行业经营都比较困难，在前所未有的困境中艰难前行。面对造纸工业的低迷现状，浙江造纸行业同仁鼓干劲、提精神，努力探索转方式、调整构，苦练内功，夯实管理基础，在全国造纸工业几乎零增长、10多个省市负增长的情况下，浙江省造纸工业机制纸及纸板产量仍达到4．6％的增长，行业利润在上半年2个季度均负增长的情况下，下半年2个季度实现了较大的增长。坚持在发