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摘要:施工企业为了有效控制造价,提高单位的经济效益,在保障质量的前提下,必须要恰当运用风险管理的手段对工程造价加以控制,同时要加强施工过程中的管理。
关键词:施工风险管理造价控制
在当前的市场环境下,精细管理是施工企业管理的重中之重。效益从策划中立,从实践中出,费用从预算和控制中降。在建筑施工中,加强施工单位在施工阶段的造价控制,加强事前的风险管理和事中的管理,是施工单位获得良好经济效益的重要手段。
1、加强施工工程合同风险管理,注意防范和有效控制隐含造价
1.1合同签订时风险分析
在签订工程施工合同时,应全面而充分地考虑可能发生的分歧和费用索赔问题,对每项合同条款要透彻理解,避免以后在结算时,因对合同条款不明确而产生纠纷和不应有的赔偿。另外,在签订合同时,要明确规定执行计费的标准、文件及日期等,内容要明确,不夹带模棱两可的条款,以免给结算工作带来不必要的矛盾冲突。如石楼供电所所营业综合楼装饰工程,在签订合同时,对材料价格没有明确规定所要执行的具体文件及要求(只说明执行相应文件),但因该工程的工期较长,且在此段时间内材料价格发生较大变化,导致在结算时对执行的文件产生争议,给结算工作带来极大麻烦。此类因合同条款不明确造成的纷争很多,所以施工单位在签订合同时应尤为重视。
1.2合同履行时风险控制
一份工程合同的履行,影响到一系列相关的分包、分项合同,如工程分包、劳务分包、材料采购、加工承揽、设备租赁及公司内部的相关诸多合同。在这个合同网络体系中,工程合同是纲,是其他一系列合同的依据,所以,在发包方结帐方式既定的前提下,为了提高经济效益,搞好内部管理,开源节流,严格把好合同管理的出口关,也是非常重要的。在签订各种合同时,必须以工程合同为依据,必须满足工程合同的各项要求,尤其在分包合同的签订中,对有关工期、质量、安全、履约保证金、材料、单价、项目造价、费用标准、结算方法等都要充分考虑工程实际,划清合同界面,明确双方权利、义务,进行层层分解落实,避免责任不清,互相推诿。同时,还要建立完善的管理制度和管理标准,严格审核签收,把好监督检查关。对变更调整或无定额及换算定额项目,要及时做好发包方对材料单价、项目造价的确认会签,对分包结算的工程量实行三级复核制度,层层把关,以保证各项合同的顺利履约,有效控制造价,提高经济效益。
合同是一个有机的整体,对整个建设项目施工阶段的各方面都要认真顾及,及时调整、补签合同和协议。要特别注意工程价款的约定,除了约定的合同价款外,还有许多可能转化为价款责任的约定,它们是随相应约定条件是否成立而成立的隐含造价,而且有时这部分价款的数目巨大,必须先期进行防范和控制。在合同履行过程中,如果出现一些与签订合同时的估计相差较大的情况,应及时签订补充合同,以弥补合同本身的缺陷,以补充合同的形式调整合同价款,并以补充合同价款形式作为中期进度付款结算的依据。这样,既可预防追加合同价款太大而难以执行,同时也能为企业及时获取工作进度款、确保承包方利益提供依据和保障。
2加强施工过程管理措施控制
2.1施工组织设计方案与工程经济效益有机结合
在施工过程中,认真审查和分析合同中的工程量清单、综合单价和其他相关文件,组织技术人员和造价管理人员针对该施工项目的施工组织设计进行合理优化,选择技术上可行、经济上合理的施工方案,达到施工组织设计与经济效益有机结合。如亚运村安置区围墙、挡土墙工程,在施工过程中,根据施工实践经验加上技术和经济比较,针对当地块石供应困难、工期要求紧等因素,施工单位提出对原浆砌石挡土墙及浆砌石护坡的施工方案进行优化,改用砼灌注桩基础加坡面拱的施工方案并得到业主和设计单位的批准,经过优化后的方案不但缩短了工期,而且比原方案节约投资约50万元。可见对施工组织设计进行技术上可行、经济上合理的优化,对施工阶段的造价控制也起着不可低估的作用。
针对工程规模、工期、所在位置,科学合理规划临时设施,特别注意临时设施是否利于施工。有的时候,我们要租用第三方土地进行办公场所的搭设等,就要考虑到施工工期等相关因素。如果出现工期的拖延,而租用土地到期后不让续约,就会造成不必要的学浪费。
编制切实可行、节约为先的施工方案,合理确定周转工具的使用、大型机械的配置等;正确采用先进技术,满足业主合同条件的前提下,將施工成本降至最低。装饰中要考虑设计的优化,优化的方式是在不增加造价的时候,简化施工难度;或者变更施工做法,来增加造价。
2.2加强施工现场造价的控制管理
2.2.1.施工前,要结合施工图纸及现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准,编制一套切实经济可行的施工方案。该施工方案是工程实施的行动纲领。因为,中标价格较低或设计概算先天不足等原因,这就要求施工企业必须合理组织施工,节约成本,力求在管理中出效益。
2.2.2.施工过程中,细化施工管理,控制预算外费用支出 (1)控制材料用量,合理确定材料价格。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的,材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的70%,占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道,而且材料品种价格繁多,预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情,随着工程进展情况深入现场、市场,掌握第一手的施工情况及材料信息,为竣工决算提供有力的依据。 (2)灵活运用变更关。在施工中引起变更的原因很多,如工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等,这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中,必须灵活运用变更关,通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等。对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字,而且应尽是提前实现这类型变更。为此,工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。 (3)严格现场签证管理,掌握工程造价变化。在施工过程中,要加强现场施工管理,做好变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用工程资料,变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用,随时掌握项目费用变更情况,避免事情积压成堆,对工程造价心中无数。现场主管要督促资料员做好各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的扯皮现象。
(4)技术与经济结合,加强投资控制。切实有效的投资控制,必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。所以必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育,培养实事求是的办事作风,协助施工方搞好施工组织设计,合理安全人、财、物,加快施工速度,提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计方联系,选择既科学又经济可行的解决方案,克服盲目指挥造成的浪费。
3、结束语
总之,对于建筑工程的造价控制,有许多环节,但是施工是重中之重,施工是将设计变为现实的过程,这一阶段进行有效的造价控制,可以获得良好的经济与社会效益,因此,必须要从事先的风险管理处入手,加强事中控制,提高产品的综合效益。
关键词:施工风险管理造价控制
在当前的市场环境下,精细管理是施工企业管理的重中之重。效益从策划中立,从实践中出,费用从预算和控制中降。在建筑施工中,加强施工单位在施工阶段的造价控制,加强事前的风险管理和事中的管理,是施工单位获得良好经济效益的重要手段。
1、加强施工工程合同风险管理,注意防范和有效控制隐含造价
1.1合同签订时风险分析
在签订工程施工合同时,应全面而充分地考虑可能发生的分歧和费用索赔问题,对每项合同条款要透彻理解,避免以后在结算时,因对合同条款不明确而产生纠纷和不应有的赔偿。另外,在签订合同时,要明确规定执行计费的标准、文件及日期等,内容要明确,不夹带模棱两可的条款,以免给结算工作带来不必要的矛盾冲突。如石楼供电所所营业综合楼装饰工程,在签订合同时,对材料价格没有明确规定所要执行的具体文件及要求(只说明执行相应文件),但因该工程的工期较长,且在此段时间内材料价格发生较大变化,导致在结算时对执行的文件产生争议,给结算工作带来极大麻烦。此类因合同条款不明确造成的纷争很多,所以施工单位在签订合同时应尤为重视。
1.2合同履行时风险控制
一份工程合同的履行,影响到一系列相关的分包、分项合同,如工程分包、劳务分包、材料采购、加工承揽、设备租赁及公司内部的相关诸多合同。在这个合同网络体系中,工程合同是纲,是其他一系列合同的依据,所以,在发包方结帐方式既定的前提下,为了提高经济效益,搞好内部管理,开源节流,严格把好合同管理的出口关,也是非常重要的。在签订各种合同时,必须以工程合同为依据,必须满足工程合同的各项要求,尤其在分包合同的签订中,对有关工期、质量、安全、履约保证金、材料、单价、项目造价、费用标准、结算方法等都要充分考虑工程实际,划清合同界面,明确双方权利、义务,进行层层分解落实,避免责任不清,互相推诿。同时,还要建立完善的管理制度和管理标准,严格审核签收,把好监督检查关。对变更调整或无定额及换算定额项目,要及时做好发包方对材料单价、项目造价的确认会签,对分包结算的工程量实行三级复核制度,层层把关,以保证各项合同的顺利履约,有效控制造价,提高经济效益。
合同是一个有机的整体,对整个建设项目施工阶段的各方面都要认真顾及,及时调整、补签合同和协议。要特别注意工程价款的约定,除了约定的合同价款外,还有许多可能转化为价款责任的约定,它们是随相应约定条件是否成立而成立的隐含造价,而且有时这部分价款的数目巨大,必须先期进行防范和控制。在合同履行过程中,如果出现一些与签订合同时的估计相差较大的情况,应及时签订补充合同,以弥补合同本身的缺陷,以补充合同的形式调整合同价款,并以补充合同价款形式作为中期进度付款结算的依据。这样,既可预防追加合同价款太大而难以执行,同时也能为企业及时获取工作进度款、确保承包方利益提供依据和保障。
2加强施工过程管理措施控制
2.1施工组织设计方案与工程经济效益有机结合
在施工过程中,认真审查和分析合同中的工程量清单、综合单价和其他相关文件,组织技术人员和造价管理人员针对该施工项目的施工组织设计进行合理优化,选择技术上可行、经济上合理的施工方案,达到施工组织设计与经济效益有机结合。如亚运村安置区围墙、挡土墙工程,在施工过程中,根据施工实践经验加上技术和经济比较,针对当地块石供应困难、工期要求紧等因素,施工单位提出对原浆砌石挡土墙及浆砌石护坡的施工方案进行优化,改用砼灌注桩基础加坡面拱的施工方案并得到业主和设计单位的批准,经过优化后的方案不但缩短了工期,而且比原方案节约投资约50万元。可见对施工组织设计进行技术上可行、经济上合理的优化,对施工阶段的造价控制也起着不可低估的作用。
针对工程规模、工期、所在位置,科学合理规划临时设施,特别注意临时设施是否利于施工。有的时候,我们要租用第三方土地进行办公场所的搭设等,就要考虑到施工工期等相关因素。如果出现工期的拖延,而租用土地到期后不让续约,就会造成不必要的学浪费。
编制切实可行、节约为先的施工方案,合理确定周转工具的使用、大型机械的配置等;正确采用先进技术,满足业主合同条件的前提下,將施工成本降至最低。装饰中要考虑设计的优化,优化的方式是在不增加造价的时候,简化施工难度;或者变更施工做法,来增加造价。
2.2加强施工现场造价的控制管理
2.2.1.施工前,要结合施工图纸及现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准,编制一套切实经济可行的施工方案。该施工方案是工程实施的行动纲领。因为,中标价格较低或设计概算先天不足等原因,这就要求施工企业必须合理组织施工,节约成本,力求在管理中出效益。
2.2.2.施工过程中,细化施工管理,控制预算外费用支出 (1)控制材料用量,合理确定材料价格。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的,材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的70%,占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道,而且材料品种价格繁多,预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情,随着工程进展情况深入现场、市场,掌握第一手的施工情况及材料信息,为竣工决算提供有力的依据。 (2)灵活运用变更关。在施工中引起变更的原因很多,如工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等,这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中,必须灵活运用变更关,通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等。对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字,而且应尽是提前实现这类型变更。为此,工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。 (3)严格现场签证管理,掌握工程造价变化。在施工过程中,要加强现场施工管理,做好变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用工程资料,变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用,随时掌握项目费用变更情况,避免事情积压成堆,对工程造价心中无数。现场主管要督促资料员做好各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的扯皮现象。
(4)技术与经济结合,加强投资控制。切实有效的投资控制,必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。所以必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育,培养实事求是的办事作风,协助施工方搞好施工组织设计,合理安全人、财、物,加快施工速度,提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计方联系,选择既科学又经济可行的解决方案,克服盲目指挥造成的浪费。
3、结束语
总之,对于建筑工程的造价控制,有许多环节,但是施工是重中之重,施工是将设计变为现实的过程,这一阶段进行有效的造价控制,可以获得良好的经济与社会效益,因此,必须要从事先的风险管理处入手,加强事中控制,提高产品的综合效益。