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中国陕西国际经济技术合作公司（以下简称中陕国际）成立于1981年，业务范围为：承担国家对外经济援助任务，国际工程承包，对外劳务输出，国际经济技术合作与交流，进出口贸易和国内建设工程承包等。
由于盲目扩张，对外乱投资、乱担保、乱挂靠，所形成的多达124家挂靠单位及2.6亿元经营连带责任，2亿多元担保，1.96亿元银行贷款，74个经济诉讼案件所埋下的隐患陆续爆发，使得中陕国际进入2000年后，基本处于停业、半停业状态。银行信用资质降低，对外劳务资格一度被取消，进出口业务停顿，融资渠道堵死，退税渠道不畅，海关信誉等级降为最低一等，公司经营环境恶劣，公司财务时被查封，银行帐户多次被冻结，“三金”停交，工资不能按时发放，职工思想动荡，告状信不断。
2005年6月，新领导班子临危受命后，开始了冲出困境的艰难征程。在省上有关部门的关心支持和指导下，锐意进取，奋力拼搏，克服困难，不懈努力，逐步恢复各项经营，并在当年实现了扭亏为盈，结束了长达十余年连续亏损的被动局面。2007年全年经营合同额达到8亿元，经营收入2.1亿元，实现利税1680万元，职工年收入达到3.95万元，分别比2004年增长5.6倍、5.1倍、6倍、2.2倍。公司出现了经营业务不断拓展，经济效益连年提高，人心齐、人气旺、团结稳定、共谋发展的良好势头。
一、聚精会神抓主业是公司走出困境的前提
领导班子在认真总结公司惨痛教训的基础上，首先确立了突出主业、科学发展的经营思路，即突出援外工程和对外劳务输出及国际经济技术合作。也就是说，国际公司要在国际上下功夫，在“走出去”上做文章。在这方面通过三年的努力，已获明显成效。一是在援外项目和国际工程承包方面，按时完成了佛得角议会堂、医院、医生住宅和桑给巴尔电台工程项目，并全获优良工程，受到授援国的赞扬和商务部的好评。新签桑给巴尔电台第八期技术合作项目也正在顺利实施之中。二是在对外劳务输出方面，近两年也有了长足的进步，年外派量三年翻了一番，占到了全省三分之一份额,2007年突破了千人大关。同时在十几个市县建立了对外劳务基地，特别是和新加坡樟宜国际机场、阿联酋航空集团等大企业实业紧密型合作，为应届大中专毕业生就业建立通道，搭起了平台，使外派劳务业务渠道进一步拓宽。三是在国际经济技术合作方面，我公司牵线为西部机场管理集团等企业促成引进技术管理项目6个，合同额达1.9亿美元，参与组织境外项目、产品推介会5次，推动了“走出去”战略的实施，2006年被评为全省外经工作先进单位。四是外贸进出口业务在调整恢复中也有了较大幅度的提高，全年进出口总额达到2600万美元，较上年增长75%。主业的发展，带动了其他业务的全面恢复，特别是国内建设工程显现了快速发展的良好势头，2007年承揽工程项目4.5亿元。经营业务的恢复和不断拓展，为公司走出困境创造了条件。
二、排解历史遗留问题是公司走出困境的基础
近年来，公司一手抓经营发展，一手抓历史遗留问题和债权债务排解，基本卸掉了历史遗留的沉重包袱。其中追回债权1000余万元，化解对外担保1.96亿元，以较低的成本清偿了在华融资产公司1.6亿元债务；东方、信达资产公司的债务，在省政府和省国资委的高度重视下，正与秦隆资产管理公司紧密合作，有望尽快得到解决。124家挂靠公司已全部清理，长期困扰公司发展的几十个诉讼案件也已全部终结。由此，使公司得以轻装上阵，干部职工信心显著增强。
三、资源整合是公司走出困境的关键
由于诸多历史原因，中陕国际经历了二十几年的风风雨雨之后，净资产到2005年已为负值，可以说除了牌子外存量已所剩无几。面对这样的窘境，我们经过认真分析论证后一致认为，中陕国际有对外经济技术合作独特优势和丰富资源，通过盘活、整合，必将重放光彩。为此，我们着力抓了三件事：一是增收节支，挖掘自身潜力，盘活现有存量，通过加强管理、实施目标经营责任制，使对外投资企业、物业等经营实体每年增收达300余万元；二是对经营业务进行整合，采取联合、联营、联盟等方式，使国内建设工程业务成为了公司经济增长的新亮点。整合对外劳务输出业务，新增设了3个劳务部，使对外劳务输出业务迈上了新的台阶，年外派量达到了全省1/3的份额。三是在省政府、国资委关心支持下，将深圳长安（集团）公司整体划归我公司，使我公司对外窗口作用和国际经济技术合作功能进一步增强，在今年粤港澳招商活动中发挥了较好的作用。通过上述工作，不仅使公司资产规模壮大，而且使公司核心竞争力大幅提升，为企业又好又快发展奠定了坚实基础。
四、坚持以人为本是公司走出困境的保证
公司在切实加强党建和精神文明建设的同时，还着力抓了三方面工作：一是按照“三个代表”的要求，切实关心职工生活，注意解决职工切身利益问题，及时恢复了职工“三金”交纳，逐年增加职工收入，2007年平均职工收入增加4500元。二是重视企业文化建设，实行了统一着装，统一标识，制订了职工守则、行为规范，确立了企业宗旨、精神、远景等。三是寓教于乐，举办了建党85周年系列活动、中陕职工文化艺术展、计算机应用比赛、向上杯登楼比赛、“三八”女职工郊游、广播体操比赛、红色延安行、管理层深圳培训学习之旅等形式多样、丰富多彩的活动。四是形成了传统假日为职工送温暖、职工生日送蛋糕贺卡鲜花、职工生老病死、婚丧嫁娶前去探望等人性化制度。这些活动的开展，制度的实行，确实起到了凝聚人心、感召职工的作用，使公司凝聚力、向心力大大增強，几年来始终保持了安定团结的良好氛围。实践证明，企业的团结、和谐、稳定是公司走出困境的重要保证。
新的一年里，公司将以科学发展观统领全局，以团结稳定，加快发展为主题，以打造陕西外经贸平台为主线，深化企业改革，着力自主创新，整合经营资源，优化经营结构，提高运营质量，突出主业发展，争取跨入全国外经贸先进企业行列，为实现我省建设西部强省目标做出应有的贡献。
由于盲目扩张，对外乱投资、乱担保、乱挂靠，所形成的多达124家挂靠单位及2.6亿元经营连带责任，2亿多元担保，1.96亿元银行贷款，74个经济诉讼案件所埋下的隐患陆续爆发，使得中陕国际进入2000年后，基本处于停业、半停业状态。银行信用资质降低，对外劳务资格一度被取消，进出口业务停顿，融资渠道堵死，退税渠道不畅，海关信誉等级降为最低一等，公司经营环境恶劣，公司财务时被查封，银行帐户多次被冻结，“三金”停交，工资不能按时发放，职工思想动荡，告状信不断。
2005年6月，新领导班子临危受命后，开始了冲出困境的艰难征程。在省上有关部门的关心支持和指导下，锐意进取，奋力拼搏，克服困难，不懈努力，逐步恢复各项经营，并在当年实现了扭亏为盈，结束了长达十余年连续亏损的被动局面。2007年全年经营合同额达到8亿元，经营收入2.1亿元，实现利税1680万元，职工年收入达到3.95万元，分别比2004年增长5.6倍、5.1倍、6倍、2.2倍。公司出现了经营业务不断拓展，经济效益连年提高，人心齐、人气旺、团结稳定、共谋发展的良好势头。
一、聚精会神抓主业是公司走出困境的前提
领导班子在认真总结公司惨痛教训的基础上，首先确立了突出主业、科学发展的经营思路，即突出援外工程和对外劳务输出及国际经济技术合作。也就是说，国际公司要在国际上下功夫，在“走出去”上做文章。在这方面通过三年的努力，已获明显成效。一是在援外项目和国际工程承包方面，按时完成了佛得角议会堂、医院、医生住宅和桑给巴尔电台工程项目，并全获优良工程，受到授援国的赞扬和商务部的好评。新签桑给巴尔电台第八期技术合作项目也正在顺利实施之中。二是在对外劳务输出方面，近两年也有了长足的进步，年外派量三年翻了一番，占到了全省三分之一份额,2007年突破了千人大关。同时在十几个市县建立了对外劳务基地，特别是和新加坡樟宜国际机场、阿联酋航空集团等大企业实业紧密型合作，为应届大中专毕业生就业建立通道，搭起了平台，使外派劳务业务渠道进一步拓宽。三是在国际经济技术合作方面，我公司牵线为西部机场管理集团等企业促成引进技术管理项目6个，合同额达1.9亿美元，参与组织境外项目、产品推介会5次，推动了“走出去”战略的实施，2006年被评为全省外经工作先进单位。四是外贸进出口业务在调整恢复中也有了较大幅度的提高，全年进出口总额达到2600万美元，较上年增长75%。主业的发展，带动了其他业务的全面恢复，特别是国内建设工程显现了快速发展的良好势头，2007年承揽工程项目4.5亿元。经营业务的恢复和不断拓展，为公司走出困境创造了条件。
二、排解历史遗留问题是公司走出困境的基础
近年来，公司一手抓经营发展，一手抓历史遗留问题和债权债务排解，基本卸掉了历史遗留的沉重包袱。其中追回债权1000余万元，化解对外担保1.96亿元，以较低的成本清偿了在华融资产公司1.6亿元债务；东方、信达资产公司的债务，在省政府和省国资委的高度重视下，正与秦隆资产管理公司紧密合作，有望尽快得到解决。124家挂靠公司已全部清理，长期困扰公司发展的几十个诉讼案件也已全部终结。由此，使公司得以轻装上阵，干部职工信心显著增强。
三、资源整合是公司走出困境的关键
由于诸多历史原因，中陕国际经历了二十几年的风风雨雨之后，净资产到2005年已为负值，可以说除了牌子外存量已所剩无几。面对这样的窘境，我们经过认真分析论证后一致认为，中陕国际有对外经济技术合作独特优势和丰富资源，通过盘活、整合，必将重放光彩。为此，我们着力抓了三件事：一是增收节支，挖掘自身潜力，盘活现有存量，通过加强管理、实施目标经营责任制，使对外投资企业、物业等经营实体每年增收达300余万元；二是对经营业务进行整合，采取联合、联营、联盟等方式，使国内建设工程业务成为了公司经济增长的新亮点。整合对外劳务输出业务，新增设了3个劳务部，使对外劳务输出业务迈上了新的台阶，年外派量达到了全省1/3的份额。三是在省政府、国资委关心支持下，将深圳长安（集团）公司整体划归我公司，使我公司对外窗口作用和国际经济技术合作功能进一步增强，在今年粤港澳招商活动中发挥了较好的作用。通过上述工作，不仅使公司资产规模壮大，而且使公司核心竞争力大幅提升，为企业又好又快发展奠定了坚实基础。
四、坚持以人为本是公司走出困境的保证
公司在切实加强党建和精神文明建设的同时，还着力抓了三方面工作：一是按照“三个代表”的要求，切实关心职工生活，注意解决职工切身利益问题，及时恢复了职工“三金”交纳，逐年增加职工收入，2007年平均职工收入增加4500元。二是重视企业文化建设，实行了统一着装，统一标识，制订了职工守则、行为规范，确立了企业宗旨、精神、远景等。三是寓教于乐，举办了建党85周年系列活动、中陕职工文化艺术展、计算机应用比赛、向上杯登楼比赛、“三八”女职工郊游、广播体操比赛、红色延安行、管理层深圳培训学习之旅等形式多样、丰富多彩的活动。四是形成了传统假日为职工送温暖、职工生日送蛋糕贺卡鲜花、职工生老病死、婚丧嫁娶前去探望等人性化制度。这些活动的开展，制度的实行，确实起到了凝聚人心、感召职工的作用，使公司凝聚力、向心力大大增強，几年来始终保持了安定团结的良好氛围。实践证明，企业的团结、和谐、稳定是公司走出困境的重要保证。
新的一年里，公司将以科学发展观统领全局，以团结稳定，加快发展为主题，以打造陕西外经贸平台为主线，深化企业改革，着力自主创新，整合经营资源，优化经营结构，提高运营质量，突出主业发展，争取跨入全国外经贸先进企业行列，为实现我省建设西部强省目标做出应有的贡献。