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现行外汇账户监管办法是在"宽进严出"外汇管理模式中形成的,其特点是过度激励出口收汇,表现为便利境内机构多头开立外汇账户.随着国家外汇储备雄厚和国际收支平衡条件根本好转,在外汇管理转向"平衡管理"模式之际,应当推行外汇基本账户制度,以此建构开户企业、银行、外汇管理局三者间利益平衡的基础,并成为后转轨时期外汇管理制度改革的有效载体.