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甘肃地处我国西北地区，经济发展水平相对落后。生态环境脆弱。全省土壤侵蚀面积达38．9万km^2，占全省总面积的85．6％，水土流失面积30．62万km^2。占总面积的67．4％，荒漠化面积达17．18万km^2，占总面积的37．8％。甘肃省自然条件严酷，植被稀少，农民生活相对贫困，恶劣的生态环境严重制约着全省的经济发展和社会进步。