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现代化是一个整体性、综合性概念，对于一个国家或地区而言，其现代化应该是所辖的所有地区，至少是绝大多数地区实现现代化。不论发展多么不平衡，每个地区的现代化都非常重要，都是一个国家或地区现代化的重要组成部分。经过改革开放30年来的努力，我国的现代化进程取得了巨大进展。但由于我国人口众多、幅员广大，加上底子薄，发展不平衡。目前，基本小康和初步现代化所覆盖的地域仍相对较小，广大的中西部地区及东南沿海部分农村，离基本小康和初步现代化仍有相当大的距离。如何尽快解决这种发展不平衡，是推进我国现代化进程无法回避的难题。