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[摘 要]随着信息技术的不断发展，事业单位档案管理工作也步入了电子化时代。新时期事业单位档案管理工作摒弃以往低效率、低能度、低标准的问题，在创新发展模式上有了新发展，但仍存在一些问题，因此需要通过有效的研究、分析，总结出一条档案管理工作健全、高效发展的新思路。
[关键词]事业单位；档案管理；电子化；网络审批
中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）38-0346-01
随着新时期的来临，事业单位档案管理工作在革新发展理念，创新管理形式上做出了许多新尝试，但是积存已久的问题很难被完全破除。因此，事业单位档案管理工作仍存在亟待解决问题[1]。在工作中我们要借助电子化时代发展的有利趋势，找到科学合理的应用策略，将事业单位档案管理工作提到一个新的高度。结合新时期档案管理存在的问题，可以从体系、电子化、人才多个维度出发，探求提升事业单位档案管理水平的有效路径。
一、事业单位档案电子化建设的重要意义
寻求事业单位档案管理的电子化路径，对于提高档案管理总体水平，具有十分重要的意义。在工作实践中，创新档案管理模式，优化工作方式，提升工作效能，是现代档案管理工作发展的重要方向。
（一）符合时代发展的基本要求
在当前的社会发展形势下，现代管理理念不断完善，科学技术已经发展到了前所未有的高度，并且随着科学技术的发展，各行各业的传统工作形式也在发生改变。高速发展的理念与技术催生了科学化水平的提升，强化电子化建设也已经成为当前许多行业发展的主要趋势，事业单位档案管理领域同样如此[2]。传统的事业单位档案管理工作中，由于工作方式较为落后，工作效率较低，并且随着档案数量的增多，管理工作的难度也呈现出逐渐加大的态势，给档案管理人员带来了较为沉重的负担，而档案电子化建设则较好解决了这一问题。
（二）节省了档案管理工作的大量资源
在传统的事业单位档案管理模式下，管理工作受到了较大的空间限制。档案管理部门在工作的过程中，随着业务数量的增加，会产生大量的档案，如果不进行科学化收集与处理，会严重影响档案资源的开发与利用。此外，传统的档案管理方式存在明显的不足，在档案资料查询与调取等方面，都要耗费较大的人力物力[3]。基于此，探索高效、科学的档案电子化管理路径，对于提升档案管理效率具有十分重要的意义。
二、事业单位档案管理存在的问题
对于事业单位来说，其日常业务的重点一般都在社会管理和服务水平方面，档案管理工作并不是事业单位工作的核心和重点，所以，很多事业单位并不关注档案的管理，也不在档案管理工作中做过多的投入，甚至有的单位完全忽视这个问题，在这种情况下，档案管理工作很难出现质的飞跃，管理模式改革更是无从谈起。长期以来，事业单位管理一直存在电子化水平较低的问题，档案资源利用效率不够高[4]。众所周知，高质量的档案管理工作需要一定的先进电子管理设施来支撑，没有先进的管理设备，档案管理的整体质量很难有所提高。由于事业单位不重视日常的档案管理工作，所以档案管理设备陈旧已经成为当前事业单位的普遍现象，这严重影响了档案管理的质量。随着现代信息技术的发展，我国已经进入“互联网+”时代，推进档案电子化建设，是提升事业单位档案管理水平的有效路径。
三、事业单位档案的电子化管理策略
在数字时代，要提升事业单位档案电子化建设水平，要从多个角度入手，构建档案电子化管理体系，提升档案管理人员的专业化水平，推动事业单位档案电子化管理水平不断提升，满足数字时代的工作需求。
（一）构建一体化的档案电子化管理体系
在开展事业单位档案电子化管理与建设过程中，要想提升综合水平，提升档案资源的采集、归档与利用效率，必须构筑一体化档案管理平台，突破各部门之间的隔阂与障碍。在实际工作中，可通过引入电子签名、设定用户权限，使借阅、利用、销毁等审批流程全部在档案系统上完成。要实现档案资源的流动与共享，强化档案管理系统建设，构建更加开放的档案资源管理体系。
（二）提升档案电子资源的利用范围
在事业单位档案管理工作实践中，要将档案信息资源电子化开发建设摆在重要的位置，强化思想认识，通过顶层设计的方式，提升档案信息资源电子化建设的层级，推动档案管理工作提档升级[5]。以笔者工作单位为例，为开展数字化资源建设，把办公OA、业务系统及档案系统整合成一个综合数据平台。其中最为重要的是统一上述三个系统的数据格式，以档案系统为中心，对接办公OA和业务系统，使档案资源在整个平台中能交互利用，实现档案资源的高效开发与利用。
（三）开展档案网络服务
实施事业单位档案管理电子化建设，要注重利用网络开展档案服务，通过互联网提供有条件的或非涉密电子文件查询，使用户能随时随地查询检索，提升档案的利用效率。同时，要以档案系统为基础，通过网络提供文件的实时上传归档服务，单位档案部门要与其他部门密切配合，将本单位重大活动中形成的档案同步上传归档，只有这样，才能打造综合的档案电子化服务体系，才能进一步提升事业单位工作效能，满足信息化时代的发展要求。
（四）打造高质量的人才梯队
在事业单位档案管理实践中，要想提升档案管理的信息化水平，必须有高质量的档案管理人才队伍作为支撑。在档案管理工作中，普遍存在着人员结构老化的问题，很多档案管理人员不注重工作方式和工作理念的创新，应用现代信息技术的能力不足。基于此，打造高质量的人才队伍，对于提升事业单位档案管理专业水平，具有重要的价值与意义[6]。事业单位可以定期或者不定期开展现代信息技术等专业的培训，提升档案工作人员的专业技能。在人才引进的时候，除了引进档案管理专业人才之外，还可以招录具有计算机学习背景或者计算机专业的学生，提升档案管理人才队伍总体水平。
（五）兼顾软件建设与硬件建设
在事业单位档案管理中开展电子化建设，涉及到软件建设与硬件建设两个方面，要同时兼顾，不可有所偏颇。在档案管理电子化建设过程中，既要提升硬件质量，引进先进档案管理设备，提升档案管理的基础设施与配套硬件，同时也要注重档案管理软件的开发与应用。在工作中，可以加强与软件企业的沟通联系，根据本单位的实际情况，有针对性的进行软件开发，提高档案管理系统的综合质量，实现电子化建设目标。
结语
综上所述，随着社会经济的快速发展，事业单位档案管理的重要性不断提升。在工作实践中，档案管理工作仍存在诸多问题，要不断优化管理方式，提升管理效能，利用电子化管理平台，推动档案管理工作不断提档升级。在開展事业单位档案管理工作中，既要注重优秀档案管理人才的培养，同时也要着力提升档案管理软件和硬件水平，适应现代社会发展需求，提升管理的总体水平。
参考文献
[1] 葛影.浅议事业单位档案管理的现代化和电子化[J].中国市场，2015（28）：126，139.
[2] 孙笑一.事业单位文书档案电子化应用分析[J].决策与信息（中旬刊），2016（12）：212.
[3] 黄晓莹.事业单位文书档案电子化的优势及发展建议[J].科学与财富，2016（3）：493-493.
[4] 朱艺.浅议事业单位档案管理的现代化和电子化[J].才智，2014（36）：373-373.
[5] 杨卉，刘敏.浅谈事业单位档案管理的电子化建设[J].办公室业务，2015（1）：75-76.
[6] 李丽鑫.浅谈事业单位档案管理的电子化建设[J].城市建设理论研究（电子版），2015（21）：1756-1756.
[关键词]事业单位；档案管理；电子化；网络审批
中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）38-0346-01
随着新时期的来临，事业单位档案管理工作在革新发展理念，创新管理形式上做出了许多新尝试，但是积存已久的问题很难被完全破除。因此，事业单位档案管理工作仍存在亟待解决问题[1]。在工作中我们要借助电子化时代发展的有利趋势，找到科学合理的应用策略，将事业单位档案管理工作提到一个新的高度。结合新时期档案管理存在的问题，可以从体系、电子化、人才多个维度出发，探求提升事业单位档案管理水平的有效路径。
一、事业单位档案电子化建设的重要意义
寻求事业单位档案管理的电子化路径，对于提高档案管理总体水平，具有十分重要的意义。在工作实践中，创新档案管理模式，优化工作方式，提升工作效能，是现代档案管理工作发展的重要方向。
（一）符合时代发展的基本要求
在当前的社会发展形势下，现代管理理念不断完善，科学技术已经发展到了前所未有的高度，并且随着科学技术的发展，各行各业的传统工作形式也在发生改变。高速发展的理念与技术催生了科学化水平的提升，强化电子化建设也已经成为当前许多行业发展的主要趋势，事业单位档案管理领域同样如此[2]。传统的事业单位档案管理工作中，由于工作方式较为落后，工作效率较低，并且随着档案数量的增多，管理工作的难度也呈现出逐渐加大的态势，给档案管理人员带来了较为沉重的负担，而档案电子化建设则较好解决了这一问题。
（二）节省了档案管理工作的大量资源
在传统的事业单位档案管理模式下，管理工作受到了较大的空间限制。档案管理部门在工作的过程中，随着业务数量的增加，会产生大量的档案，如果不进行科学化收集与处理，会严重影响档案资源的开发与利用。此外，传统的档案管理方式存在明显的不足，在档案资料查询与调取等方面，都要耗费较大的人力物力[3]。基于此，探索高效、科学的档案电子化管理路径，对于提升档案管理效率具有十分重要的意义。
二、事业单位档案管理存在的问题
对于事业单位来说，其日常业务的重点一般都在社会管理和服务水平方面，档案管理工作并不是事业单位工作的核心和重点，所以，很多事业单位并不关注档案的管理，也不在档案管理工作中做过多的投入，甚至有的单位完全忽视这个问题，在这种情况下，档案管理工作很难出现质的飞跃，管理模式改革更是无从谈起。长期以来，事业单位管理一直存在电子化水平较低的问题，档案资源利用效率不够高[4]。众所周知，高质量的档案管理工作需要一定的先进电子管理设施来支撑，没有先进的管理设备，档案管理的整体质量很难有所提高。由于事业单位不重视日常的档案管理工作，所以档案管理设备陈旧已经成为当前事业单位的普遍现象，这严重影响了档案管理的质量。随着现代信息技术的发展，我国已经进入“互联网+”时代，推进档案电子化建设，是提升事业单位档案管理水平的有效路径。
三、事业单位档案的电子化管理策略
在数字时代，要提升事业单位档案电子化建设水平，要从多个角度入手，构建档案电子化管理体系，提升档案管理人员的专业化水平，推动事业单位档案电子化管理水平不断提升，满足数字时代的工作需求。
（一）构建一体化的档案电子化管理体系
在开展事业单位档案电子化管理与建设过程中，要想提升综合水平，提升档案资源的采集、归档与利用效率，必须构筑一体化档案管理平台，突破各部门之间的隔阂与障碍。在实际工作中，可通过引入电子签名、设定用户权限，使借阅、利用、销毁等审批流程全部在档案系统上完成。要实现档案资源的流动与共享，强化档案管理系统建设，构建更加开放的档案资源管理体系。
（二）提升档案电子资源的利用范围
在事业单位档案管理工作实践中，要将档案信息资源电子化开发建设摆在重要的位置，强化思想认识，通过顶层设计的方式，提升档案信息资源电子化建设的层级，推动档案管理工作提档升级[5]。以笔者工作单位为例，为开展数字化资源建设，把办公OA、业务系统及档案系统整合成一个综合数据平台。其中最为重要的是统一上述三个系统的数据格式，以档案系统为中心，对接办公OA和业务系统，使档案资源在整个平台中能交互利用，实现档案资源的高效开发与利用。
（三）开展档案网络服务
实施事业单位档案管理电子化建设，要注重利用网络开展档案服务，通过互联网提供有条件的或非涉密电子文件查询，使用户能随时随地查询检索，提升档案的利用效率。同时，要以档案系统为基础，通过网络提供文件的实时上传归档服务，单位档案部门要与其他部门密切配合，将本单位重大活动中形成的档案同步上传归档，只有这样，才能打造综合的档案电子化服务体系，才能进一步提升事业单位工作效能，满足信息化时代的发展要求。
（四）打造高质量的人才梯队
在事业单位档案管理实践中，要想提升档案管理的信息化水平，必须有高质量的档案管理人才队伍作为支撑。在档案管理工作中，普遍存在着人员结构老化的问题，很多档案管理人员不注重工作方式和工作理念的创新，应用现代信息技术的能力不足。基于此，打造高质量的人才队伍，对于提升事业单位档案管理专业水平，具有重要的价值与意义[6]。事业单位可以定期或者不定期开展现代信息技术等专业的培训，提升档案工作人员的专业技能。在人才引进的时候，除了引进档案管理专业人才之外，还可以招录具有计算机学习背景或者计算机专业的学生，提升档案管理人才队伍总体水平。
（五）兼顾软件建设与硬件建设
在事业单位档案管理中开展电子化建设，涉及到软件建设与硬件建设两个方面，要同时兼顾，不可有所偏颇。在档案管理电子化建设过程中，既要提升硬件质量，引进先进档案管理设备，提升档案管理的基础设施与配套硬件，同时也要注重档案管理软件的开发与应用。在工作中，可以加强与软件企业的沟通联系，根据本单位的实际情况，有针对性的进行软件开发，提高档案管理系统的综合质量，实现电子化建设目标。
结语
综上所述，随着社会经济的快速发展，事业单位档案管理的重要性不断提升。在工作实践中，档案管理工作仍存在诸多问题，要不断优化管理方式，提升管理效能，利用电子化管理平台，推动档案管理工作不断提档升级。在開展事业单位档案管理工作中，既要注重优秀档案管理人才的培养，同时也要着力提升档案管理软件和硬件水平，适应现代社会发展需求，提升管理的总体水平。
参考文献
[1] 葛影.浅议事业单位档案管理的现代化和电子化[J].中国市场，2015（28）：126，139.
[2] 孙笑一.事业单位文书档案电子化应用分析[J].决策与信息（中旬刊），2016（12）：212.
[3] 黄晓莹.事业单位文书档案电子化的优势及发展建议[J].科学与财富，2016（3）：493-493.
[4] 朱艺.浅议事业单位档案管理的现代化和电子化[J].才智，2014（36）：373-373.
[5] 杨卉，刘敏.浅谈事业单位档案管理的电子化建设[J].办公室业务，2015（1）：75-76.
[6] 李丽鑫.浅谈事业单位档案管理的电子化建设[J].城市建设理论研究（电子版），2015（21）：1756-1756.