浅谈高校实验中心实验材料管理

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  实验教学是高校教学活动中的重要组成部分,在培养学生实践能力、分析和解决实际问题能力及严谨的科学态度方面具有其他教学环节无法替代的作用。实验材料是高校实验中心进行实验教学工作的物质基础, 是国有资产的重要组成部分。在高校经费供需矛盾日益突出的情况下,高校实验经费及其材料的管理尤为重要。
  
  一、高校实验材料管理存在的问题
  
  (一)对实验材料的管理重视不够近几年,由于新开设专业、新设置课程的增多,以及学校鼓励教师增开综合性、设计性以及科研性实验,所用到的实验消耗材料的种类、规格、数量都在不断增加。如金属、非金属的各种材料、燃料、试剂等等有上百个种类,其中有的种类中又分多种规格和型号,但由于大多数领导或管理人员认为实验材料与固定资产相比价值较低,所占金额比重较小,往往不被重视。领导将主要精力用在实验室队伍、大型精密仪器设备及一般设备的管理上,因此部分管理人员都不想花太多的时间进行材料管理。同时,在管理工作中普遍存在重钱轻物,重买轻管的现象,这些都导致材料积压、浪费以及非正常的损坏和丢失。
  (二)购置计划不够严谨高校实验中心普遍存在着材料管理不当,过分强调购置的情况。主要表现在:一是购置成本较高,资金使用效率低。由于实验材料计划定额或定量分配到各院、系实验室,使用部门自主、分散采购,增加了运输费、差旅费、汇兑费用,导致采购成本高,资金使用效益低。二是重复购置,利用率低。某些高校由于系室割据,实验室隶属于各系教研室,整体规划性差,实验材料私有独用,资源不能充分利用。在实验材料的购置上,缺乏统筹安排,没有相应的制约和调控机制,造成积压,使得资源的优化配置与共享难以实现,直接导致管理成本增加,也极易造成整体购买力的下降或资金浪费。三是计划与实际需求不相符,资源浪费严重。有的实验技术人员或教师在做下一学期物品采购计划时,没有完全按教学任务书中的实验教学计划对所需材料的数量进行估算,造成许多物资购入后被闲置、浪费或挪作他用,而有些实验材料有一定的使用期限,一旦过期便不能再使用,从而造成不必要的浪费。
  (三)管理体制不健全 某些学校实验中心缺少从事实验材料物资管理的专业人员,而且有关实验材料使用和管理的规章制度也不很健全,计划管理机制和内部控制制度欠规范,有些非正常的教学活动如非学历教育、经营创收业务、科研等也挤占、挪用教学实验材料,还有的将办公费、劳务费、业务招待费等支出也列入实验材料支出,挪用现象普遍存在。此外,目前各高校的固定资产由专门的设备管理系统进行管理,加上领导比较重视,管理较为规范。而在实验材料的管理上没有使用较为统一、规范的管理系统,许多部门还在采用传统的算盘加账本的手工计账方式,工作效率十分低下,库房管理、账目管理较为混乱,存在记录信息不完整、数量金额不准确等现象,从而难以统计每学期或每学年实验消耗材料的数量和每学年的实验教学成本。
  (四)监控不到位 高校实验材料具有品种多、规格杂,实物管理难度大等特点,在其管理上由于计划分配和经费使用过程不透明,账物反应迟缓,监督机制滞后,各级管理部门和各类监督机制无法实施及时有效的管理与监督,加之有的管理人员不重视实验材料的管理,责任意识较差,导致浪费现象比较严重。
  
  二、高校实验材料管理的改进措施
  
  (一)更新管理观念,提高管理水平 实验中心应利用掌握全校实验材料的使用与管理的有关信息,对基层实验室加强正确引导,提高其思想认识,逐步克服重固定资产管理,轻视实验材料管理的思想。在对实验材料的管理中,要通过严格的管理制度,明确管理人员的职责,学校还应对材料的管理进行不定期检查,并将检查结果进行通报,以此来加强管理人员的责任心,对于发现的问题,要及时解决,总结经验教训,不断提高管理水平。
  (二)制订相应的制度,规范实验材料管理 实验中心应根据国家有关规定并结合实验管理工作的实际情况和特点,建立层次分明、操作性较强的实验材料管理制度,如岗位责任制度、实验材料管理办法,授权审批制度、采购与验收环节管理制度、预付货款和定金批准制度、丢失、损坏、赔偿规定等,并逐步加强内部控制制度和内部牵制制度建设,在制订申报、购置计划、接收、入账、使用登记、消耗、借用、赔偿、报废记录等各个环节方面作出明确规定并加以规范,用以完善实验材料管理的各个程序,最大限度地避免和减少实验材料采购、保管、使用过程中出现的无效行为和不法行为。
  (三)建立实验材料管理信息系统,加强账目管理 高校可以借鉴会计电算化的经验,利用自身科研方面的优势,开发适合自己的实验材料管理软件,利用计算机现代化的管理手段进行材料管理。在这个系统中,不仅可以完成包含采购入库、一般出库和各种退库方式的最基础的账物管理,还能够提供仓库管理、材料分类、数据查询、材料盘存等各方面的详细信息,如每种物品的消耗、损坏、借用以及报废情况。实验材料管理信息系统的建立,有利于实时监控账、卡、物是否相符,并通过多种查询手段和丰富的统计报表格式,满足各个管理层次的需要。
  (四)严格监控库存材料,避免物资积压 库存实验材料品种繁多,实验室管理人员应根据材料的不同性质和特点对所有材料进行分类,集中保管,分架存放,对货架编号,做到账物对号,存放有序。管理人员经常查看易挥发、易霉变物品的保存状态,有问题及时处理,实验中心与各实验室管理人员签定安全责任书,增强管理人员的责任心。对于一些化学试剂和指示剂等因计划不易控制而遗留下来的物品,进行学校内部调节,送给相关实验室,以供有关实验使用。通过调节提高有关物品的使用率,避免材料的长期积压和浪费,做到周转畅通,同时,也能为实验室解决一些实际问题。
  
  参考文献:
  [1]黄爱华:《高校实验材料管理存在的问题及原因分析》,《财会通讯》(理财)2007年第6期。
   (编辑杜 昌)
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