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一、强化国策意识，增强做好人口计生工作的责任感一是要把解决好人口问题作为科学发展的立足点。要坚持“两个统筹”，统筹人口发展与经济、社会、资源、环境的关系；统筹人口数量与素质、结构、分布的关系。推动“两个转变”，就是工作思路由单纯控制数量为主向在稳定低生育水平基础上统筹解决人口问题转变；工作方式由行政制约为主向依法管理、优质服务和综合治理转变。实现“两个促进”，就是促进巨大人口压力向人力资源优势转变；