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摘要：本文主要对我国园林建设现状的分析，并提出园林建设现状成本控制中存在的问题，重点对园林建设中成本控制的方法进行了探讨。
关键词：园林建设；成本控制；成本管理；现状分析；
中图分类号： TU761文献标识码：A文章编号：
随着国民经济、生活水平不断提高，生活环境越来越受到关注，园林建设作为环境建设重要的组成部分，正在逐步走向市场化，施工企业面临着更加激烈的市场竞争。园林工程施工项目具有多样性、固定性、体积庞大、生产周期长、养护时间较长等特点。需要多个不同的利益主体共同协作完成。工程项目的成本控制贯穿项目的全过程，即从投资估算到设计概算，以及施工预算和竣工结算。各个阶段造价控制目标有机联系，相互制约，共同组成工程成本控制的目标系统。园林工程项目获得经济效益的多少，关键在于合理的成本控制。成本控制是园林工程建设成本管理的重要环节。
1、国内建设工程成本控制现状分析
在传统的计划经济时期建筑业不被视为是独立的物质生产部门，在建筑工程造价管理上，采用行政管理计划定价方式，因此，人们对工程造价管理没有足够的重视，建筑工程造价的确定往往是依据计划价格和行政规定进行编制。随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投資的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。
2、园林建设成本控制中存在的问题
成本控制是园林工程建设成本管理的重要环节。笔者在实际参与的项目和工作中发现，目前园林工程施工项目成本控制中存在的一些问题。
2.1 成本控制工作弱化
在激烈的市场竞争中为了承包更多建设工程项目，以低标价中标，甚至垫资启动项目。为了确保利润，在购买苗木和建筑材料方面滥竽充数，这种做法将降低住区园林的建设质量，结果导致验收不合格，不断的整改重建。这不仅在一定程度上增加了投资风险，损害了住区居民的利益，最终损害的是开发商自己经济效益。抓好施工项目成本控制，确保工程建设成本的科学化，就可以及时发现和解决施工项目生产和管理中存在的问题，园林建设的成本控制问题，使生产和管理始终服从于保证工程质量和降低工程成本这个主题。
2.2 成本控制缺乏全过程控制
一些施工企业在工程中的成本管理仅限于定期的财务报表，主要作为一种事后检查，没有事前进行科学合理的预测。在建设的过程对成本也缺乏控制，只是片面强调节约与节省，单纯地把成本减低，往往只是考虑降低原材料的档次来节省成本价格，或者扣减人工费，这样可能会导致质量下降，企业劳动力的资源。与现代项目全过程成本控制理论相差甚远。企业要想有长期效益，就只能进行全过程控制成本，从缩短实施周期、提高生产力、保证质量等多方面着手。
2.3 成本控制责权不明
企业管理中责权方面不够统一和明确导致工作相互推诿，成本的控制管理工作不畅。在管理过程中无法确定权责的追究。企业也未能建立起成本的内部定额，且长期不注重施工过程中实际消耗数据的收集。例如对于铺砌花岗岩、种植草坪和树木、塑造假山等，按照一定的标准和单位，其需要消耗的人工、材料、工期等，一直都是依赖计划经济时期的国家定额，这些国家规定的标准定额明显与市场与事实有脱节，如果依然依照执行，导致无法准确地实施施工成本的控制。
2.4 成本控制经济与技术脱节
由于投标报价采用清单报价，施工单位在投标时往往不读图纸，不考虑施工组织方案，在施工过程中缺乏对实施方案进行技术经济评估，从而使成本管理失去了技术优势的支持。工程造价管理是一项综合性工作，要熟悉本专业的概预算定额、建筑材料市场价格，也要熟悉园林工程技术问题。专业技术力量上在设计阶段的分布存在严重缺位或配置不合理，也会导致设计阶段造价控制不严或造价失控。
3、园林建设成本控制的方法
降低园林工程项目成本的方法有多种，主要可以从组织协调、技术优化、合同管理等方面进行控制。
3.1采取组织措施控制园林工程成本
首先要权责明确，以确定项目经理机制进行管理、设置与配备人员，需要明确划分项目经理部门、公司及施工队之间的职权关系。项目经理部门主要负责作业管理，是房地产业指定管理项目的组织代表，因对整体利益负责任，要协调好子公司与公司之间的责、权、利的关系。其次，要明确成本控制人员及其任务，达到成本控制有人负责，成本控制的目标任务明确。
3.2采取技术措施控制园林工程成本
要充分发挥技术人员的主观能动性，对设计图纸的成本造价进行必要的调整，在保证设计效果的前提下，考虑经济的做法。在已招标阶段，主要是从优化设计图纸着手，实施经济可靠的施工方案，以达到缩短工期、降低成本、保证质量的目的。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。在建设全过程中应努力寻求各种措施降低消耗，如提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。
3.3采取合同措施控制园林工程成本
合同管理是控制园林施工过程中设计变更、现场签证以及施工结算的关键。在合同中应制定清晰的条款、明确相应的施工奖罚制度并要求施工方有完善文档管理，这些都是合同措施中控制成本的重要内容。
3.4动态成本控制
工作在现行招标项目中广泛采用的最低价中标原则使施工企业在工程项目的建设中盈利往往占很少的一部分，利润的获得很大一部分需凭借费用的索赔、设计变更和工程签证。因此，施工企业一定要注意这方面的动态，收集资料，争取更大利益的索赔和签证，如因业主原因导致的停工损失，场地狭窄而发生的材料二次倒运费，设计变更的增加费用等。造价编制人员要与项目经理密切保持交流，对于项目经理提出的管理决策，应从控制成本的角度提出其是否可行。现场所有的经济活动，造价编制与管理人员都应参加并审核，方能实施。
4、园林建设案例分析
案例某项目位于杭州拱墅区，项目占地 25189 ㎡，总建筑面积 46454 ㎡。小区总共12 栋，产品类型主要是适住型的两房和三房为主，总套数约 650 套，全部为 90 平方米以下小户型。
考虑到长三角地区住区的自然和传统社会条件的限制，该地区对住区建筑通风隔热甚高的要求，建筑内部注重组织穿堂风，形成有利的小气候。建筑外立面色彩明快、淡雅。建筑单体选用相同的形式、材料、色调和艺术手法。建筑在设计中尽量将首层架空或作公共用地，既减少首层住宅的噪音、潮湿、安全等问题，也可使相邻的两边环境绿化空间相互联系，加强住区环境的延续性，有机地结合绿化和建筑，软硬景相结合，架空层的环境为居民户外活动提供了一个全天候、通风、开敞的理想场所。园林设计配合建筑采用江南风格，这种相似性使建筑与环境之间保持协调一致的关系。
园林景观设计只有在充分尊重自然、历史、文化和地域的基础上结合不同阶层人的生理和审美需求，才能体现设计以人为本理念的真正内涵。本项目的方案在确定过程中主要进行了三轮评审，对每一轮的方案都进行了认真的研究和讨论。所以只有这样才能做到循环经济的实质是以尽可能少的资源消耗、尽可能小的环境代价实现最大的经济和社会效益，力求把经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度、 “以最小的资源能源投入获得最大的生态、经济、社会效益”。
其实园林建设成本控制应该注意的要点，以更好地满足人民现代生活的居住要求，促进该地区住区环境更美好的发展。只有这样才能真正地体现了园林建设成本控制的作用。
5、结语
园林工程建设的成本控制是进行企业成本管理的重要环节,一定程度的减少成本的支出是企业获益的有效方法。成本的管理是指在工程中进行的生产等一系列的过程中所消耗的能源、物资、对这一方面要进行统一化的管理，采取一定措施进行监督、调节和控制，及时预防、发现和纠正偏差，不仅要保证质量的标准、还要使成本目标得以实现。
参考文献：
[1] 刘春槐.谈园林工程建设项目的成本控制[j].黑龙江科技信息2011，8
[2] 马士法，对园林工程施工中成本管理的探讨，《科学之友》2011年22期
关键词：园林建设；成本控制；成本管理；现状分析；
中图分类号： TU761文献标识码：A文章编号：
随着国民经济、生活水平不断提高，生活环境越来越受到关注，园林建设作为环境建设重要的组成部分，正在逐步走向市场化，施工企业面临着更加激烈的市场竞争。园林工程施工项目具有多样性、固定性、体积庞大、生产周期长、养护时间较长等特点。需要多个不同的利益主体共同协作完成。工程项目的成本控制贯穿项目的全过程，即从投资估算到设计概算，以及施工预算和竣工结算。各个阶段造价控制目标有机联系，相互制约，共同组成工程成本控制的目标系统。园林工程项目获得经济效益的多少，关键在于合理的成本控制。成本控制是园林工程建设成本管理的重要环节。
1、国内建设工程成本控制现状分析
在传统的计划经济时期建筑业不被视为是独立的物质生产部门，在建筑工程造价管理上，采用行政管理计划定价方式，因此，人们对工程造价管理没有足够的重视，建筑工程造价的确定往往是依据计划价格和行政规定进行编制。随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投資的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。
2、园林建设成本控制中存在的问题
成本控制是园林工程建设成本管理的重要环节。笔者在实际参与的项目和工作中发现，目前园林工程施工项目成本控制中存在的一些问题。
2.1 成本控制工作弱化
在激烈的市场竞争中为了承包更多建设工程项目，以低标价中标，甚至垫资启动项目。为了确保利润，在购买苗木和建筑材料方面滥竽充数，这种做法将降低住区园林的建设质量，结果导致验收不合格，不断的整改重建。这不仅在一定程度上增加了投资风险，损害了住区居民的利益，最终损害的是开发商自己经济效益。抓好施工项目成本控制，确保工程建设成本的科学化，就可以及时发现和解决施工项目生产和管理中存在的问题，园林建设的成本控制问题，使生产和管理始终服从于保证工程质量和降低工程成本这个主题。
2.2 成本控制缺乏全过程控制
一些施工企业在工程中的成本管理仅限于定期的财务报表，主要作为一种事后检查，没有事前进行科学合理的预测。在建设的过程对成本也缺乏控制，只是片面强调节约与节省，单纯地把成本减低，往往只是考虑降低原材料的档次来节省成本价格，或者扣减人工费，这样可能会导致质量下降，企业劳动力的资源。与现代项目全过程成本控制理论相差甚远。企业要想有长期效益，就只能进行全过程控制成本，从缩短实施周期、提高生产力、保证质量等多方面着手。
2.3 成本控制责权不明
企业管理中责权方面不够统一和明确导致工作相互推诿，成本的控制管理工作不畅。在管理过程中无法确定权责的追究。企业也未能建立起成本的内部定额，且长期不注重施工过程中实际消耗数据的收集。例如对于铺砌花岗岩、种植草坪和树木、塑造假山等，按照一定的标准和单位，其需要消耗的人工、材料、工期等，一直都是依赖计划经济时期的国家定额，这些国家规定的标准定额明显与市场与事实有脱节，如果依然依照执行，导致无法准确地实施施工成本的控制。
2.4 成本控制经济与技术脱节
由于投标报价采用清单报价，施工单位在投标时往往不读图纸，不考虑施工组织方案，在施工过程中缺乏对实施方案进行技术经济评估，从而使成本管理失去了技术优势的支持。工程造价管理是一项综合性工作，要熟悉本专业的概预算定额、建筑材料市场价格，也要熟悉园林工程技术问题。专业技术力量上在设计阶段的分布存在严重缺位或配置不合理，也会导致设计阶段造价控制不严或造价失控。
3、园林建设成本控制的方法
降低园林工程项目成本的方法有多种，主要可以从组织协调、技术优化、合同管理等方面进行控制。
3.1采取组织措施控制园林工程成本
首先要权责明确，以确定项目经理机制进行管理、设置与配备人员，需要明确划分项目经理部门、公司及施工队之间的职权关系。项目经理部门主要负责作业管理，是房地产业指定管理项目的组织代表，因对整体利益负责任，要协调好子公司与公司之间的责、权、利的关系。其次，要明确成本控制人员及其任务，达到成本控制有人负责，成本控制的目标任务明确。
3.2采取技术措施控制园林工程成本
要充分发挥技术人员的主观能动性，对设计图纸的成本造价进行必要的调整，在保证设计效果的前提下，考虑经济的做法。在已招标阶段，主要是从优化设计图纸着手，实施经济可靠的施工方案，以达到缩短工期、降低成本、保证质量的目的。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。在建设全过程中应努力寻求各种措施降低消耗，如提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。
3.3采取合同措施控制园林工程成本
合同管理是控制园林施工过程中设计变更、现场签证以及施工结算的关键。在合同中应制定清晰的条款、明确相应的施工奖罚制度并要求施工方有完善文档管理，这些都是合同措施中控制成本的重要内容。
3.4动态成本控制
工作在现行招标项目中广泛采用的最低价中标原则使施工企业在工程项目的建设中盈利往往占很少的一部分，利润的获得很大一部分需凭借费用的索赔、设计变更和工程签证。因此，施工企业一定要注意这方面的动态，收集资料，争取更大利益的索赔和签证，如因业主原因导致的停工损失，场地狭窄而发生的材料二次倒运费，设计变更的增加费用等。造价编制人员要与项目经理密切保持交流，对于项目经理提出的管理决策，应从控制成本的角度提出其是否可行。现场所有的经济活动，造价编制与管理人员都应参加并审核，方能实施。
4、园林建设案例分析
案例某项目位于杭州拱墅区，项目占地 25189 ㎡，总建筑面积 46454 ㎡。小区总共12 栋，产品类型主要是适住型的两房和三房为主，总套数约 650 套，全部为 90 平方米以下小户型。
考虑到长三角地区住区的自然和传统社会条件的限制，该地区对住区建筑通风隔热甚高的要求，建筑内部注重组织穿堂风，形成有利的小气候。建筑外立面色彩明快、淡雅。建筑单体选用相同的形式、材料、色调和艺术手法。建筑在设计中尽量将首层架空或作公共用地，既减少首层住宅的噪音、潮湿、安全等问题，也可使相邻的两边环境绿化空间相互联系，加强住区环境的延续性，有机地结合绿化和建筑，软硬景相结合，架空层的环境为居民户外活动提供了一个全天候、通风、开敞的理想场所。园林设计配合建筑采用江南风格，这种相似性使建筑与环境之间保持协调一致的关系。
园林景观设计只有在充分尊重自然、历史、文化和地域的基础上结合不同阶层人的生理和审美需求，才能体现设计以人为本理念的真正内涵。本项目的方案在确定过程中主要进行了三轮评审，对每一轮的方案都进行了认真的研究和讨论。所以只有这样才能做到循环经济的实质是以尽可能少的资源消耗、尽可能小的环境代价实现最大的经济和社会效益，力求把经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度、 “以最小的资源能源投入获得最大的生态、经济、社会效益”。
其实园林建设成本控制应该注意的要点，以更好地满足人民现代生活的居住要求，促进该地区住区环境更美好的发展。只有这样才能真正地体现了园林建设成本控制的作用。
5、结语
园林工程建设的成本控制是进行企业成本管理的重要环节,一定程度的减少成本的支出是企业获益的有效方法。成本的管理是指在工程中进行的生产等一系列的过程中所消耗的能源、物资、对这一方面要进行统一化的管理，采取一定措施进行监督、调节和控制，及时预防、发现和纠正偏差，不仅要保证质量的标准、还要使成本目标得以实现。
参考文献：
[1] 刘春槐.谈园林工程建设项目的成本控制[j].黑龙江科技信息2011，8
[2] 马士法，对园林工程施工中成本管理的探讨，《科学之友》2011年22期