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越来越多的农村青壮年劳动力进城打工，农业老龄化和农业副业化情况日益严重，导致全国每年有许多的耕地撂荒，人口大国正面临着“无人种地”的尴尬。而与此形成鲜明对照的是，从河南滑县赵营乡走出去的2700多名职业农民，依靠在全国各地承包的16万亩土地，每年创收6000余万元。
“将来谁种地”有解
土地流转，农民成“上班族”
“劳累一年，一亩地收入不过2000元，扣去成本，所剩无几。”回忆起过去的传统耕种，福建省云霄县东厦镇洲渡村的村民方木明十分感慨。“现在，一年收入2万元以上。这在以前，想都不敢想。没想到种地还能赚这么多钱。”和该镇许多农民一样，老方的幸福，源自土地流转。原先。老方两口子守着两亩多地。前些年，听说云霄东州冷冻食品有限公司要建蔬菜基地，老方就把土地转租给东州。除了租金收入，老两口还在基地打工。如今，老方已是基地技术负责人，月收入2000多元；老伴一年打工300多天，一天收入40元。
东州公司现已租地2000多亩，建起专属蔬菜基地。“基地平均一天需要工人200名左右，农忙时更多。”总经理黄卫平说，“厂内200名工^多半是土地被租雨的东厦村民。”回乡创业者成为高素质职业农民
张芳是河北省正定县东贾村村民，2008年大学毕业后在河北石家庄一家外贸企业工作，在企业因国际金融危机倒闭后，求职并不顺利，屡屡受挫的张芳开始萌生一个念头回乡。
“统筹城乡，农村是‘短板’；发展农村，人才是‘短板’”。为吸引在外务工的正定籍优秀人才回流，2011年正定县公开选拔172名“农村好青年”，当选的“农村好青年”不仅可以直接进入村两委（村党支部和村委会）工作，享受资金补助，而且在个人自主创业时也可享受优惠待遇。正定县的这一新政让茫然无措的张芳重新看到了希望，经过数轮激烈的选拔，张芳终于如愿以偿。
在正定县东贾村，一排排新建起的大棚格外醒目，张芳如今已经成为了其中一个大棚的经营者。“在外打工挺辛苦的，而且还赚不到什么钱。回到家乡后，乡里不仅为我申请贴息贷款，还帮我承包了一个大棚进行创业，收入比过去多了四五倍呢。”张芳高兴地告诉记者。
“中央一号文件”催生新型职业农民
2012年“中央一号文件“的主题是突出农业科技的位置。农业部总经济师陈萌山在解读文件时特别指出，要加快农业人才培育尤其是农村实用人才培养，包括现代农民培训，着力解决“将来谁来种地”的问题。
近年来，经济发达地区“民工荒”问题引起社会普遍关注。然而，人们在关注“民工荒”时，却有意无意的忽视了另一种“劳工荒”现象“农民荒”。农村缺乏有文化、有技能、懂经营、会管理的现代新型农民。对此，我国三农问题专家李昌平曾不无担忧地说，新型农民搞农业的少了，这是一个大问题，不仅会影响粮食安全，也会加速农村社会的凋敝。
今年的中央农村工作会议明确提出，“培养一代新型农民，鼓励有文化和有农业技能的青壮年农民留在农村，事关农业长远发展，要作为一项基础性重大工程来抓”，这次中央一号文件再次聚集农业科技，提出培育职业农民的战略举措，这些都无疑为破解“将来谁来种地”开出了良方。
农民职业化转型正在推进
合作社：来到城市“挖墙脚”
哈尔滨市职业介绍服务中心举办的首场招聘会上，来自尚志的一家农民合作社从城里招走了16名求职者。招聘会结束，“收获”到的2名技术人员、6名销售人员和8名技术工人让尚志市家和谷物种植专业合作社的王经理乐得合不拢嘴：这可是从近200位应聘者中精挑细选出的16人，而且全部都是有着丰富工作经验的“城里人”。
让王经理真正高兴的事情还在后面。上岗之后的短短两个月里，这些新来的“城市工”还没过试用期，就一一适应了新岗位，并且迅速带来了明显效益。
他们中的销售人员很快“上手”，利用丰富的销售经验把这家合作社的产品推销到了北京、上海等一线城市，并稳固了沈阳、长春等地的销售渠道，使这家合作社的产品月销量从近20吨上升到近60吨。
他们中的技术工人也为合作社带来了意想不到的收获。以往合作社的工人都是当地农民，食品生产工作经验缺乏，常常把在田间地头的工作方法挪到车间里来，瞎干、蛮干，经常会出现残次品或是卫生不合格的产品。这批新招收的“城市工”上岗后，严格按照生产操作流程作业，不但保证了产品质量，还改良了整个车间的工作秩序，起到了良好的示范作用。
“城市工”：看重的是未来好前景
哈尔滨市民小段是通过此次招聘会来到家和合作社工作的。他告诉记者，在招聘会上他了解到，这家合作社是依靠传统工艺来生产豆腐和其他豆制品，他认为这很有前景。当时在招聘会上，这家合作社为他开出的条件是每月底薪2000元并包食宿，还有正常休息日和奖金，小段动了心。
小段说，他今年28岁，从18岁开始就到各地的食品企业打工，在国内最远到过上海，国外到过俄罗斯。但年纪越来越大，不能总在外面漂着，这家合作社离哈尔滨市区不远，待遇也不错。而且来这里工作后他发现，这家农村企业很稳定，前景也不错，连食堂也办得好，于是他把在哈市市区的媳妇也叫来这里工作。厂里为了他们夫妻团圆，破例给他们夫妇一个单间居住。现在他俩十分安心地在这里工作，并且想在风景优美、仅半个小时车程的亚布力镇买房定居。
人才市场：农村“朝阳产业”引力大
哈尔滨市职业介绍服务中心董吉滨对记者说，他在职业介绍这个行业工作多年，帮助农民合作社进城招“城市工”是很多人越来越多的经历。农民来招“城市工”，说明城市与农村间的人才流动更趋向均衡化、合理化。他说，产品和客户终端是农民专业合作社能否在城市市场占有一席之地的重要条件。产品叫得响，市场销路广，使农民合作社适应市场化需要，这些都需要专业人才的支撑，而这些专业人才在城里不算“稀罕”，对合作社来说几乎个个都相当于“千里马”。虽然这是农村企业小规模到城市里来招工，但这些农村企业急需各类城里人才，用工量大、工作机会多，而且开出的待遇条件也较好，丝毫不亚于城市企业，所以引来许多求职者关注。董吉滨说，“如果有机会，今后我们还愿意承接这类农民进城招‘城市工’的招聘。”
专家：城市求职者可将目光投向农村
近年来，家庭联产承包责任制这种一家一户的分散经营模式，在一定程度上影响了土地产出率。农民专业合作社的出现，为解决生产力和生产关系的矛盾发挥了积极作用。
然而，农民“只会种地不会卖产品”的弱点，制约了农民专业合作社与城市市场的对接，农民进城招“城市工”，在一定程度上使这一问题得到了解决。
哈尔滨市社科院研究员姜鸥说，农民专业合作社进城招工现象，是当今社会发展中的一大进步，这标志着城乡一体化层次进一步提高，人才的双向流动将使城乡统筹更趋合理，有助于缩小城乡差距，实现“农城对接”加速。
发达国家如何培育职业农民
许多发达国家都将培育职业农民作为推动农业发展的核心力量。把教育培训作为培育职业农民的重要手段。
首先，普遍重视保证农业后继有人。美国通过制定农业法律，保证每个州都有专门的教育培训机构和农业技术合作推广站，实行农业教育、科研、推广“三位一体”，开发农村人力资源。
其次，普遍以政府资金投入为主渠道，保证农民教育培训需求。法国实现农民按需培训，农民可以自选培训内容、培训时间，培训不仅免费还发给补贴，建立了层次分明的农民教育培训体系。日本、韩国农民协会在农业教育方面发挥着重要作用。目前，美国农民普遍接受过高等教育，德国所有农民即使受过高等教育也必须经过不少于3年的农业职业教育。
第三，普遍重视农业经营资格准入，确保宝贵的农业资源让高素质的农民来使用和经营。英国的农民职业资格证书分为农业职业培训证书和技术教育证书两大系列。法国农民培训的职业资格证书有4种，德国有“合格证书”和“农场师傅证书”两种。加拿大推行“绿色证书”制度，不获得绿色证书不能成为农民，不能继承或购买农场。
第四，普遍重视持证农民的权益保护，给予持证农民政策优惠，保证农民的务农积极性。如有权购地租地，有权申请建立企业和经营农场，可以得到政府提供的低息贷款，创办农场第一年可以得到政府资助和补贴，初始几年减免税收，受过农业教育的子女在继承农场上享有优先权等等。
钟河文
“将来谁种地”有解
土地流转，农民成“上班族”
“劳累一年，一亩地收入不过2000元，扣去成本，所剩无几。”回忆起过去的传统耕种，福建省云霄县东厦镇洲渡村的村民方木明十分感慨。“现在，一年收入2万元以上。这在以前，想都不敢想。没想到种地还能赚这么多钱。”和该镇许多农民一样，老方的幸福，源自土地流转。原先。老方两口子守着两亩多地。前些年，听说云霄东州冷冻食品有限公司要建蔬菜基地，老方就把土地转租给东州。除了租金收入，老两口还在基地打工。如今，老方已是基地技术负责人，月收入2000多元；老伴一年打工300多天，一天收入40元。
东州公司现已租地2000多亩，建起专属蔬菜基地。“基地平均一天需要工人200名左右，农忙时更多。”总经理黄卫平说，“厂内200名工^多半是土地被租雨的东厦村民。”回乡创业者成为高素质职业农民
张芳是河北省正定县东贾村村民，2008年大学毕业后在河北石家庄一家外贸企业工作，在企业因国际金融危机倒闭后，求职并不顺利，屡屡受挫的张芳开始萌生一个念头回乡。
“统筹城乡，农村是‘短板’；发展农村，人才是‘短板’”。为吸引在外务工的正定籍优秀人才回流，2011年正定县公开选拔172名“农村好青年”，当选的“农村好青年”不仅可以直接进入村两委（村党支部和村委会）工作，享受资金补助，而且在个人自主创业时也可享受优惠待遇。正定县的这一新政让茫然无措的张芳重新看到了希望，经过数轮激烈的选拔，张芳终于如愿以偿。
在正定县东贾村，一排排新建起的大棚格外醒目，张芳如今已经成为了其中一个大棚的经营者。“在外打工挺辛苦的，而且还赚不到什么钱。回到家乡后，乡里不仅为我申请贴息贷款，还帮我承包了一个大棚进行创业，收入比过去多了四五倍呢。”张芳高兴地告诉记者。
“中央一号文件”催生新型职业农民
2012年“中央一号文件“的主题是突出农业科技的位置。农业部总经济师陈萌山在解读文件时特别指出，要加快农业人才培育尤其是农村实用人才培养，包括现代农民培训，着力解决“将来谁来种地”的问题。
近年来，经济发达地区“民工荒”问题引起社会普遍关注。然而，人们在关注“民工荒”时，却有意无意的忽视了另一种“劳工荒”现象“农民荒”。农村缺乏有文化、有技能、懂经营、会管理的现代新型农民。对此，我国三农问题专家李昌平曾不无担忧地说，新型农民搞农业的少了，这是一个大问题，不仅会影响粮食安全，也会加速农村社会的凋敝。
今年的中央农村工作会议明确提出，“培养一代新型农民，鼓励有文化和有农业技能的青壮年农民留在农村，事关农业长远发展，要作为一项基础性重大工程来抓”，这次中央一号文件再次聚集农业科技，提出培育职业农民的战略举措，这些都无疑为破解“将来谁来种地”开出了良方。
农民职业化转型正在推进
合作社：来到城市“挖墙脚”
哈尔滨市职业介绍服务中心举办的首场招聘会上，来自尚志的一家农民合作社从城里招走了16名求职者。招聘会结束，“收获”到的2名技术人员、6名销售人员和8名技术工人让尚志市家和谷物种植专业合作社的王经理乐得合不拢嘴：这可是从近200位应聘者中精挑细选出的16人，而且全部都是有着丰富工作经验的“城里人”。
让王经理真正高兴的事情还在后面。上岗之后的短短两个月里，这些新来的“城市工”还没过试用期，就一一适应了新岗位，并且迅速带来了明显效益。
他们中的销售人员很快“上手”，利用丰富的销售经验把这家合作社的产品推销到了北京、上海等一线城市，并稳固了沈阳、长春等地的销售渠道，使这家合作社的产品月销量从近20吨上升到近60吨。
他们中的技术工人也为合作社带来了意想不到的收获。以往合作社的工人都是当地农民，食品生产工作经验缺乏，常常把在田间地头的工作方法挪到车间里来，瞎干、蛮干，经常会出现残次品或是卫生不合格的产品。这批新招收的“城市工”上岗后，严格按照生产操作流程作业，不但保证了产品质量，还改良了整个车间的工作秩序，起到了良好的示范作用。
“城市工”：看重的是未来好前景
哈尔滨市民小段是通过此次招聘会来到家和合作社工作的。他告诉记者，在招聘会上他了解到，这家合作社是依靠传统工艺来生产豆腐和其他豆制品，他认为这很有前景。当时在招聘会上，这家合作社为他开出的条件是每月底薪2000元并包食宿，还有正常休息日和奖金，小段动了心。
小段说，他今年28岁，从18岁开始就到各地的食品企业打工，在国内最远到过上海，国外到过俄罗斯。但年纪越来越大，不能总在外面漂着，这家合作社离哈尔滨市区不远，待遇也不错。而且来这里工作后他发现，这家农村企业很稳定，前景也不错，连食堂也办得好，于是他把在哈市市区的媳妇也叫来这里工作。厂里为了他们夫妻团圆，破例给他们夫妇一个单间居住。现在他俩十分安心地在这里工作，并且想在风景优美、仅半个小时车程的亚布力镇买房定居。
人才市场：农村“朝阳产业”引力大
哈尔滨市职业介绍服务中心董吉滨对记者说，他在职业介绍这个行业工作多年，帮助农民合作社进城招“城市工”是很多人越来越多的经历。农民来招“城市工”，说明城市与农村间的人才流动更趋向均衡化、合理化。他说，产品和客户终端是农民专业合作社能否在城市市场占有一席之地的重要条件。产品叫得响，市场销路广，使农民合作社适应市场化需要，这些都需要专业人才的支撑，而这些专业人才在城里不算“稀罕”，对合作社来说几乎个个都相当于“千里马”。虽然这是农村企业小规模到城市里来招工，但这些农村企业急需各类城里人才，用工量大、工作机会多，而且开出的待遇条件也较好，丝毫不亚于城市企业，所以引来许多求职者关注。董吉滨说，“如果有机会，今后我们还愿意承接这类农民进城招‘城市工’的招聘。”
专家：城市求职者可将目光投向农村
近年来，家庭联产承包责任制这种一家一户的分散经营模式，在一定程度上影响了土地产出率。农民专业合作社的出现，为解决生产力和生产关系的矛盾发挥了积极作用。
然而，农民“只会种地不会卖产品”的弱点，制约了农民专业合作社与城市市场的对接，农民进城招“城市工”，在一定程度上使这一问题得到了解决。
哈尔滨市社科院研究员姜鸥说，农民专业合作社进城招工现象，是当今社会发展中的一大进步，这标志着城乡一体化层次进一步提高，人才的双向流动将使城乡统筹更趋合理，有助于缩小城乡差距，实现“农城对接”加速。
发达国家如何培育职业农民
许多发达国家都将培育职业农民作为推动农业发展的核心力量。把教育培训作为培育职业农民的重要手段。
首先，普遍重视保证农业后继有人。美国通过制定农业法律，保证每个州都有专门的教育培训机构和农业技术合作推广站，实行农业教育、科研、推广“三位一体”，开发农村人力资源。
其次，普遍以政府资金投入为主渠道，保证农民教育培训需求。法国实现农民按需培训，农民可以自选培训内容、培训时间，培训不仅免费还发给补贴，建立了层次分明的农民教育培训体系。日本、韩国农民协会在农业教育方面发挥着重要作用。目前，美国农民普遍接受过高等教育，德国所有农民即使受过高等教育也必须经过不少于3年的农业职业教育。
第三，普遍重视农业经营资格准入，确保宝贵的农业资源让高素质的农民来使用和经营。英国的农民职业资格证书分为农业职业培训证书和技术教育证书两大系列。法国农民培训的职业资格证书有4种，德国有“合格证书”和“农场师傅证书”两种。加拿大推行“绿色证书”制度，不获得绿色证书不能成为农民，不能继承或购买农场。
第四，普遍重视持证农民的权益保护，给予持证农民政策优惠，保证农民的务农积极性。如有权购地租地，有权申请建立企业和经营农场，可以得到政府提供的低息贷款，创办农场第一年可以得到政府资助和补贴，初始几年减免税收，受过农业教育的子女在继承农场上享有优先权等等。
钟河文