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抗日战争时期，邓小平在组织和领导太行革命根据地政权建设的过程中，基于减轻人民负担，保护人民利益，调动广大人民群众的生产和抗敌的积极性，巩固民主政权的目的，制定和实施了一系列关注民生、保障民生和改善民生的政策和措施。作为中国共产党在根据地民生建设的探索实践，邓小平民生建设思想丰富了中国共产党民生建设思想的内涵，对我国当前民生建设具有重要指导意义。