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城市化是一个多种因素综合作用的复杂而长期的动态过程,是工业化发展导致部分农村地域变为城市地域的质变过程,及与此相伴随着的农业人口转为城市人口的质变过程。但城市化并不仅仅是城市人口的迅速增长和城乡人口比例关系的根本变化,而且也是人们的生活方式、教育和文化发展的多方面的变化过程。城市化水平则是反应这些变化的程度指标,是一个静态的质量指标。如何衡量城市化水平,迄今为至在国际上并不存在一个统一的指标体系。