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[摘要]高校教学管理工作正从传统的以管理人员为中心向以学生为中心转变，在此背景下，本科生参与高校教学管理成为教學管理改革的必然方向。文章从本科生参与教学管理的必然性、作用、制度设计和实践思考等角度对本科生参与高校教学管理的可行性进行了分析。
[关键词]本科生 高校教学管理 参与可行性
[作者简介]刘立龙（1971- ），男，安徽怀宁人，青岛理工大学，馆员，硕士，研究方向为高等教育教学发展理论。（山东 青岛 266033）
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）33-0045-01
随着高等教育改革的深入，传统的以行政命令为主的教学管理模式正向以学生为主的人本管理模式转变。以学生为主的教学管理，要求把学生吸纳到管理工作中，通过学生参与课程评价、教师测评、教学信息反馈等强化人本管理，提高教学质量。
一、本科生参与高校教学管理的必然性与意义
1.本科生参与高校教学管理的必然性。（1）高校教学管理走向民主的必然要求。随着高等教育从传统的精英教育向大众教育转变，其日益与市场经济接轨的趋向使得学生作为“消费者”的地位日益凸显。消费者权益至上的理念要求高校教育管理必须引入民主精神，重视学生在管理工作中的作用。高校教学管理工作引入学生参与体系，对于改革传统精英教育管理观念中重管理轻服务、忽视学生权利、制约个性发展的问题是有益的尝试。（2）改革教学管理现存问题的必然措施。我国高等院校长期实行计划管理，在教学管理中以行政命令的形式开展管理工作，以管理人员为中心，教学管理模式死板、机械，难以反映教学工作实际。人本教育要打破以往以管理人员为中心、以行政命令为形式的教学管理体制，试行以学生为中心、多样化的人本管理。本科生参与高校教学管理的体制适应了这一要求，是改革教学管理的必然措施。（3）本科生释放民主参与诉求的必然途径。本科生群体具有较高的文化素养、政治觉悟和较强的政治参与愿望，渴望在民主、平等、公平的环境中参与教学管理工作，这种合理诉求应得到释放。在当前高校教育契约化的前提下，本科生参与高校教学管理既是顺应高校民主管理的需要，也是释放民主参与和政治诉求的途径。（4）提升社会民主意识的必然手段。我国长期受封建专制思想的影响，民众的民主意识普遍不高，民主参与程度不深，对社会的政治进程关注不足。随着高校招生规模的不断扩大，高校已成为我国最重要的教育基地，通过民主管理、民主参与，可以提高整个社会的民主意识。
2.本科生参与高校教学管理的意义。（1）有利于提升高校教学水平。与专职管理人员相比，学生可以随时随地掌握第一手的教学信息并把这些信息反馈给教师，以帮助教师及时了解课堂教学中存在的问题以及学生的真实想法与需求，及时调整授课内容与方法。（2）有利于保障学生的权益。本科生参与教学管理工作，不仅可以反映教师在教学过程中存在的问题，也能及时反映学生群体在教学工作中的表现。通过本科生管理者的及时反馈，一方面可以使学生约束行为，维持正常的教学秩序，维护学生作为消费者的权益；另一方面也可以使学生锻炼自身在信息收集、反馈、交流沟通等方面的能力。（3）有利于完善教学管理体系。教学管理工作者通过本科生及时反馈的教学信息，可以随时掌握第一手的教学动态资料，根据这些资料来调整教学安排、考核教师情况、摸清学生状态，进一步完善教学管理体系。
二、本科生参与教学管理的制度设计
1.参与的途径。学生参与教学管理工作，目前最主要的途径就是“教学信息员”制度。所谓教学信息员，就是由高校教务处聘用本科生作为教学信息员，工作内容是反馈教学活动中教师、学生等各方面的教学信息，从而推动教学管理工作的民主开展。目前这一方法已为国内多数高校所接受。
2.参与的方式。信息员是沟通教师、学生与教学管理部门三者的桥梁，一方面，他们可以在教学活动中及时收集、反馈本班级的教学活动情况，教师的方法、内容、效果与态度等情况，学生在教学活动中的表现、纪律维持、考试秩序，学生对于教学活动、教学计划与教学管理工作的意见建议等；另一方面，他们可以协助教学管理部门开展学生评教、教学质量反馈等工作，从而使教学管理部门及时掌握教学活动的相关情况。
3.具体的运行机制。（1）机构设置。本科教学信息员一般由教务处聘任，由参与教学管理工作的本科生担任，因此在机构上，一般由学校、院系、班级三级机构组成。其中，在学校一级设立教学信息中心，负责全校教学信息的收集与反馈工作，归属教务处管理；院系一级设立教学信息站，负责本院系教学信息员的管理与信息的收集反馈工作，并对校教学信息中心负责；各班则设立教学信息员，具体数量根据班级规模而定。教学信息员将收集的教学信息反馈给教学信息站，由教学信息站整理后再反馈给教学信息中心。（2）教学信息的收集、反馈与督导。可以通过任务表格的方式来反馈教学信息，各班的教学信息员将收集到的教学信息按格式与要求填写在教学信息反馈表中，通过邮件、送达等方式定期汇总给教学信息站。教学信息站将相关信息一方面反馈给本院系的教学秘书，另一方面则反馈给教学信息中心。教学信息中心将信息整理后反馈给教务处，同时制作成教学信息简报，下发各院系及有关部门，督促其进行教学整改。教务处可抽调本校的资深教师组成督导组，定期参与教学活动、检查实验及作业情况，并与师生进行交流，以了解教学活动的情况和有关教学信息的反馈与整改情况，并将相关的整改情况形成反馈意见，通过教学信息员体系反馈给有关班级和学生，形成双向交流体系。（3）任务安排与选聘程序。教学信息员的选聘采取自愿报名、院系信息站审查推荐与校信息中心考评等程序进行聘用。聘用的教学信息员要进行动态考核，原则上一年一聘，对表现突出者或表现较差者要实行动态的激励与淘汰管理。
三、本科生参与高校教学管理的实践思考
1.提高学生参与管理的认识。很多学生与教师对教学信息员的工作不理解、不尽责，教师认为学生监督教师有失“师仪”，有抵触情绪；而学生则担心给教师提意见会受到不公平待遇，从而隐瞒不报。因此，要加大宣传力度，完善多重监督机制，并通过客观制度的完善来规范师生双方的监督行为。
2.强化信息反馈与督导机制。由于制度方面尚未完善，教学信息员的信息反馈工作只能定期进行，而且由于信息反馈渠道单一、评教方式简单化，使得一线教学信息的数量与质量不够完整。另外，督导机制不健全，也使教学信息员工作不能受到有力的机制约束，对于教学工作的促进作用也十分有限，因此需要不断强化信息反馈与督导机制。
3.建设教学信息化管理系统。教学信息化管理系统的设立，一方面使全员参与教学信息反馈成为可能，另一方面也使教学信息反馈工作的管理更为便捷。在信息系统设计方面，可以设立从信息员到信息站再到信息中心的反馈渠道，也可以单独设立学生、教师的实名制信息反馈版块。信息化系统也可以通过设立前置于成绩查询系统的教学评价系统来更好地实现全员参与教学评价。总之，信息化管理系统的设立将使本科生参与教学管理更便捷、普及。
4.完善选拔与激励机制。一方面，要对教学信息员进行动态选拔和培训，提高其处理教学信息的专业能力；另一方面，要通过座谈、竞赛、评比等增强其工作的责任心。恰当的激励机制对于教学信息员开展工作也十分重要，可以通过物质奖励、精神奖励等方式对优秀的教学信息员进行激励。对称职的教学信息员，还可以提升其地位，使其享有与学生干部相同的各类待遇。
四、结语
本科生参与高校教学管理，对于提升教学管理水平、提高教学质量、增强本科生的民主意识与参与能力具有重要意义。本文探讨了以教学信息员形式推动本科生参与高校教学管理的途径，通过完善相关制度，将推动高校教学管理的民主化进程。
[参考文献]
[1]陈炳辉，王菁.试析麦克弗森的参与式民主理论[J].江淮论坛，2010（2）.
[2]（加）杰弗里·希尔墨.参与式民主理论的现状[J].毛兴贵，译.国外理论动态，2011（3）.
[3]李运庆.教学信息员制度存在的意义、问题及对策研究[J].太原师范学院学报，2011（7）.
[4]马林，丰硕.浅谈高校学生教学信息员管理机制的建立与完善[J].西北医学教育，2010（8）.
[5]魏艳娟.高等院校教学质量信息系统运行机制探析[J].中医药管理杂志，2010（8）.
[关键词]本科生 高校教学管理 参与可行性
[作者简介]刘立龙（1971- ），男，安徽怀宁人，青岛理工大学，馆员，硕士，研究方向为高等教育教学发展理论。（山东 青岛 266033）
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）33-0045-01
随着高等教育改革的深入，传统的以行政命令为主的教学管理模式正向以学生为主的人本管理模式转变。以学生为主的教学管理，要求把学生吸纳到管理工作中，通过学生参与课程评价、教师测评、教学信息反馈等强化人本管理，提高教学质量。
一、本科生参与高校教学管理的必然性与意义
1.本科生参与高校教学管理的必然性。（1）高校教学管理走向民主的必然要求。随着高等教育从传统的精英教育向大众教育转变，其日益与市场经济接轨的趋向使得学生作为“消费者”的地位日益凸显。消费者权益至上的理念要求高校教育管理必须引入民主精神，重视学生在管理工作中的作用。高校教学管理工作引入学生参与体系，对于改革传统精英教育管理观念中重管理轻服务、忽视学生权利、制约个性发展的问题是有益的尝试。（2）改革教学管理现存问题的必然措施。我国高等院校长期实行计划管理，在教学管理中以行政命令的形式开展管理工作，以管理人员为中心，教学管理模式死板、机械，难以反映教学工作实际。人本教育要打破以往以管理人员为中心、以行政命令为形式的教学管理体制，试行以学生为中心、多样化的人本管理。本科生参与高校教学管理的体制适应了这一要求，是改革教学管理的必然措施。（3）本科生释放民主参与诉求的必然途径。本科生群体具有较高的文化素养、政治觉悟和较强的政治参与愿望，渴望在民主、平等、公平的环境中参与教学管理工作，这种合理诉求应得到释放。在当前高校教育契约化的前提下，本科生参与高校教学管理既是顺应高校民主管理的需要，也是释放民主参与和政治诉求的途径。（4）提升社会民主意识的必然手段。我国长期受封建专制思想的影响，民众的民主意识普遍不高，民主参与程度不深，对社会的政治进程关注不足。随着高校招生规模的不断扩大，高校已成为我国最重要的教育基地，通过民主管理、民主参与，可以提高整个社会的民主意识。
2.本科生参与高校教学管理的意义。（1）有利于提升高校教学水平。与专职管理人员相比，学生可以随时随地掌握第一手的教学信息并把这些信息反馈给教师，以帮助教师及时了解课堂教学中存在的问题以及学生的真实想法与需求，及时调整授课内容与方法。（2）有利于保障学生的权益。本科生参与教学管理工作，不仅可以反映教师在教学过程中存在的问题，也能及时反映学生群体在教学工作中的表现。通过本科生管理者的及时反馈，一方面可以使学生约束行为，维持正常的教学秩序，维护学生作为消费者的权益；另一方面也可以使学生锻炼自身在信息收集、反馈、交流沟通等方面的能力。（3）有利于完善教学管理体系。教学管理工作者通过本科生及时反馈的教学信息，可以随时掌握第一手的教学动态资料，根据这些资料来调整教学安排、考核教师情况、摸清学生状态，进一步完善教学管理体系。
二、本科生参与教学管理的制度设计
1.参与的途径。学生参与教学管理工作，目前最主要的途径就是“教学信息员”制度。所谓教学信息员，就是由高校教务处聘用本科生作为教学信息员，工作内容是反馈教学活动中教师、学生等各方面的教学信息，从而推动教学管理工作的民主开展。目前这一方法已为国内多数高校所接受。
2.参与的方式。信息员是沟通教师、学生与教学管理部门三者的桥梁，一方面，他们可以在教学活动中及时收集、反馈本班级的教学活动情况，教师的方法、内容、效果与态度等情况，学生在教学活动中的表现、纪律维持、考试秩序，学生对于教学活动、教学计划与教学管理工作的意见建议等；另一方面，他们可以协助教学管理部门开展学生评教、教学质量反馈等工作，从而使教学管理部门及时掌握教学活动的相关情况。
3.具体的运行机制。（1）机构设置。本科教学信息员一般由教务处聘任，由参与教学管理工作的本科生担任，因此在机构上，一般由学校、院系、班级三级机构组成。其中，在学校一级设立教学信息中心，负责全校教学信息的收集与反馈工作，归属教务处管理；院系一级设立教学信息站，负责本院系教学信息员的管理与信息的收集反馈工作，并对校教学信息中心负责；各班则设立教学信息员，具体数量根据班级规模而定。教学信息员将收集的教学信息反馈给教学信息站，由教学信息站整理后再反馈给教学信息中心。（2）教学信息的收集、反馈与督导。可以通过任务表格的方式来反馈教学信息，各班的教学信息员将收集到的教学信息按格式与要求填写在教学信息反馈表中，通过邮件、送达等方式定期汇总给教学信息站。教学信息站将相关信息一方面反馈给本院系的教学秘书，另一方面则反馈给教学信息中心。教学信息中心将信息整理后反馈给教务处，同时制作成教学信息简报，下发各院系及有关部门，督促其进行教学整改。教务处可抽调本校的资深教师组成督导组，定期参与教学活动、检查实验及作业情况，并与师生进行交流，以了解教学活动的情况和有关教学信息的反馈与整改情况，并将相关的整改情况形成反馈意见，通过教学信息员体系反馈给有关班级和学生，形成双向交流体系。（3）任务安排与选聘程序。教学信息员的选聘采取自愿报名、院系信息站审查推荐与校信息中心考评等程序进行聘用。聘用的教学信息员要进行动态考核，原则上一年一聘，对表现突出者或表现较差者要实行动态的激励与淘汰管理。
三、本科生参与高校教学管理的实践思考
1.提高学生参与管理的认识。很多学生与教师对教学信息员的工作不理解、不尽责，教师认为学生监督教师有失“师仪”，有抵触情绪；而学生则担心给教师提意见会受到不公平待遇，从而隐瞒不报。因此，要加大宣传力度，完善多重监督机制，并通过客观制度的完善来规范师生双方的监督行为。
2.强化信息反馈与督导机制。由于制度方面尚未完善，教学信息员的信息反馈工作只能定期进行，而且由于信息反馈渠道单一、评教方式简单化，使得一线教学信息的数量与质量不够完整。另外，督导机制不健全，也使教学信息员工作不能受到有力的机制约束，对于教学工作的促进作用也十分有限，因此需要不断强化信息反馈与督导机制。
3.建设教学信息化管理系统。教学信息化管理系统的设立，一方面使全员参与教学信息反馈成为可能，另一方面也使教学信息反馈工作的管理更为便捷。在信息系统设计方面，可以设立从信息员到信息站再到信息中心的反馈渠道，也可以单独设立学生、教师的实名制信息反馈版块。信息化系统也可以通过设立前置于成绩查询系统的教学评价系统来更好地实现全员参与教学评价。总之，信息化管理系统的设立将使本科生参与教学管理更便捷、普及。
4.完善选拔与激励机制。一方面，要对教学信息员进行动态选拔和培训，提高其处理教学信息的专业能力；另一方面，要通过座谈、竞赛、评比等增强其工作的责任心。恰当的激励机制对于教学信息员开展工作也十分重要，可以通过物质奖励、精神奖励等方式对优秀的教学信息员进行激励。对称职的教学信息员，还可以提升其地位，使其享有与学生干部相同的各类待遇。
四、结语
本科生参与高校教学管理，对于提升教学管理水平、提高教学质量、增强本科生的民主意识与参与能力具有重要意义。本文探讨了以教学信息员形式推动本科生参与高校教学管理的途径，通过完善相关制度，将推动高校教学管理的民主化进程。
[参考文献]
[1]陈炳辉，王菁.试析麦克弗森的参与式民主理论[J].江淮论坛，2010（2）.
[2]（加）杰弗里·希尔墨.参与式民主理论的现状[J].毛兴贵，译.国外理论动态，2011（3）.
[3]李运庆.教学信息员制度存在的意义、问题及对策研究[J].太原师范学院学报，2011（7）.
[4]马林，丰硕.浅谈高校学生教学信息员管理机制的建立与完善[J].西北医学教育，2010（8）.
[5]魏艳娟.高等院校教学质量信息系统运行机制探析[J].中医药管理杂志，2010（8）.