试论全过程工程咨询项目管理绩效评价

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  摘要:工程项目管理绩效评价是指对项目整个生命周期内或者一段时间内经营效率、管理者成绩运用有效的管理理论、数学方法做出相应的分析和判断。当前各行各业发展势头正盛,此背景下也使得工程项目管理受到了业界关注,但是从当前工程项目全过程咨询工作开展情况看,并未深入研究其管理绩效,因此,本文首先明确了全过程工程咨询项目管理绩效内容,然后提出全过程工程咨询的项目管理绩效体系构建方法,并针对其结果给出处理建议。
  关键词:工程项目;全过程工程咨询;项目管理;管理绩效;体系构建
  为了促进交通事业持续健康发展,我国明确提出了要求交通行业必须重视工程建设组织模式的优化和完善,大力发展全过程工程咨询,要注重该领域专业人才的培育。“全过程工程咨询”的提出,足以说明了我国对交通工程全产业链发展的高度重视,致力于更好的迎合社会主义市场经济发展需求,推动建设项目市场向国际化方向发展。因此,必须积极提升工程建设管理以及咨询服务水平,切实保证我国整体工程质量,为更多企业增加投资效益。因此,本文围绕工程咨询项目管理绩效展开分析,意在提升项目管理实际效果,保证工程质量的同时,提升企业经济效益。
  一、全过程工程咨询项目管理绩效内容
  所谓全过程工程咨询主要是指为工程项目提供管理服务,包含建设工程全生命周期内的策划咨询、市场调研、工程设计,也涵盖了造价咨询、招标代理、工程监理,此外,还有涉及到了施工前期准备、施工过程管理、竣工验收、运营保修等环节。
  (一)决策环节造价咨询
  在开启一个交通工程项目前,企业需要进行全面的分析及相关调查,而后做出合理决策结合工程项目实际情况进行造价估算。所以,该环节的工程造价咨询,在很大程度上凸显出了一定的先导性,需要咨询人员具备较强的专业素质。综合来看工程项目决策阶段,不难发现,这一过程中并没有过多的资金投入,但做出的决策却可以直接影响到后期施工建设,所以工程咨询更加侧重于服务效果。针对决策环节的咨询,应当将目光集中在工程相关价值方面,思考如何才能最大程度提升工程项目价值,确保其实用意义,这也就决定了咨询服务,需要将工程终极目标作为咨询服务对象。针对该环节的咨询服务效果的评价,也要侧重这一点进行,需要明确决策环节提供的咨詢服务,必须严格按照国家一级行业相关法律法规内容实施,保证权利与义务落实到位。
  (二)设计环节管理咨询
  完成决策后,工程项目开始进入设计阶段,主要就是结合工程项目实际情况围绕设计展开分析,通过科学合理的设计,优化工程成本和造价结构,最终实现工程项目投资者利益最大化。因此,对于设计环节提供的咨询服务,属于一种主动性工作,对提升工程经济效益具有重要作用。在此阶段发挥咨询服务,可以使得项目资金投入情况高度契合实际工艺技术,满足预期要求。事实上,不同环节的咨询管理体现的特征不尽相同,在具体实施前需要重点考察咨询管理整体性,深入分析各个阶段、各个系统间的关联、制约情况,最终构建出完善的管理系统。
  一个工程项目设计的方案关乎着整个工程的造价,必须加强管理,这也就意味着项目绩效管理的评价也需要综合考量多个方面。为了保证设计的方案科学合理,需要对比多个可行性方案,从各个方面、各个角度去对比,最终择优选择最佳设计方案,保证设计概算、造价管理具体且完善。其中,对于备选方案的评价,可以深入分析找出缺陷和问题,然后实施合理的优化有效提升咨询管控能力。需要注意的是,设计环节的总造价,会受到多种因素影响,比如总平面设计、工艺设计等内容。首先,总平面设计,涵盖了平面的布置、运输设计等,在实际设计过程中应当坚持节约性原则,确保功能区域合理性使得总体布局安全、线路顺畅,最终降低工程造价。其次,工艺设计方面,主要针对的是生产的工艺流程、技术层面的优化。
  (三)施工环节管理咨询
  工程项目施工阶段是整个项目建设的重点环节,需要重点检查其实施效果,应当状态检查、工作过程检查两个方面进行。其中的状态检查具体就是指查看项目绩效是否合乎要求,与预期计划相比,项目进度是否达到其要求;而过程检查,顾名思义就是检查项目的工作过程,针对其中存在的问题明确是否进行改进。在这一过程中,需要收集相应的检测数据,而后汇总进行综合分析。这里可以引入实例进行分析,比如,某地工程在6月完成工作量的50%,费用开支50%,这说明了进度计划以及计划预算在预期范围内。但若是工作量35%,费用则达到40%,则工期存在拖延情况,也可能是实际预算超支5%。对此,需要认真分析,找出到底是拖期还是超支,并结合具体情况制定出相应的措施,争取在下一阶段敢上进度。这一过程中通过提供科学合理的咨询服务,有助于尽快解决此类问题,提升项目施工效率,从而如期完工。
  (四)竣工环节管理咨询
  通过上述几个阶段的工程咨询管理绩效分析可知,全过程造价咨询服务对整个工程项目建设发挥着重要作用,有助于推动工程顺利施工。但实际当中往往会忽略最后结算评估,进而造成竣工结算环节发生诸多问题,甚至影响到了整个工程建设质量与水平。所以,有必要在竣工结算环节加强造价咨询工作,通过科学合理的分析、评估出工程的价格指标、工程量等情况,为结算成果提供相应的调控参考,最终保证竣工结算工作有序落实。
  二、全过程工程咨询管理绩效体系构建
  由上文对全过程工程咨询项目管理绩效内容的分析,不难发现,工程项目管理绩效发挥着重要作用,有助于业主随时了解实际的工程项目进展状况,并结合实际需求随时检查工程项目进展,从而更好的把控项目组织对工程项目的实现程度,通过各项数据信息的掌握,而后将其作为预测项目建设最终绩效的参考。由此可见,全过程工程咨询管理绩效的实施有助于及时发现工程项目存在的缺陷,进而在最短时间内找出有效的措施进行解决。此外,全过程工程咨询管理绩效还可作为考核工作成果、落实奖惩的有力依据。实践证明,全过程咨询项目管理绩效评价有助于提升咨询项目管理的工作效率,切实提高工程项目管理效益。   (一)明确构建原则
  综合来看交通工程项目施工特点可知,具有较强的复杂性,整个建设过程一直处于动态过程中,这也决定了工程项目绩效评价是动态的、多维度的。因此,想要充分发挥全过程工程咨询管理绩效作用,在构建相应的体系时,需要明确具体的原则。首先,全面性。在研究过程中,必须包含整个项目全生命周期各个环节,探究出各个环节绩效和项目影响关系,确保指标选取体现一定的关联性、逻辑性、系统性。其次,可获得性。在构建全过程工程咨询管理绩效体系过程中,所获取的指标数据应当是可以借助一定方法收集到的,假如数据很难获取,则设置的指标也没有任何意义。再次,合理性。在选取指标时必须切实结合工程建设的操作流程,同时也要满足客观规律,能够全面反馈出工程项目实况。最后,可操作性。在考核过程中需要使用到资料,用来指标定性,从而更好的保障指标真实性、可靠性,便于后期利用。
  (二)确定指标体系内容
  明确体系构建的原则后,在确定指标体系内容过程中,应当结合全过程工程咨询服务内容,而后依照层次,具体划分相应的方法,包含了目标层、准则层、指标层。其中的目标层指的就是全过程工程咨询项目管理绩效,这当中包含了项目本身管理效益,也涵盖了对实现项目总体目标的贡献度。而准则层主要的划分依据就是工程建设项目全寿命周期阶段,涉及到了六项指标,即项目决策、准备与交易、设计与报建、施工管控、竣工验收、运维。最后是指标层主要就是依照各阶段全过程工程咨询的服务范围,挑选出具体的管理绩效评价指标体系内容。
  (三)确定并计算指标权重
  指标权重的确定主要运用两种方法:其一,层次分析法。这种方法主要运用的是定量分析,借助一致性的检验,最大程度上提高主观准确性。在确定指标权重时运用层次分析法,需要先构建判断矩阵,确定好矩阵中各个元素。其二,专家确立法,这种方法主要依赖于过往经验,在实施专家组打分过程中,应当借助德菲尔法进行修正,主要就是为了避免主观因素影响过大,而后融合考量专家意见,并纳入一线人员实际情况,实施合理的判断,提高评判准确率。在构建好目标层判断矩阵后,通过专家打分结果可以直接得出指标权重矩阵元素值。计算出判断矩阵的特征根,这里主要使用的就是方根法,计算出各个行列乘积得到结果取其平均值后,做归一化处理,最终得到特征向量。此外,也可以直接利用一次性的检验,通过特征根和特征向量获得判断矩阵的最大特征根。
  三、评价结果的处理
  实施工程的绩效管理,其目的在于进一步提升管理实效性,从而保证工程整体建设质量,最大程度上提高效率。对于评价结果是否需要公示,应当结合具体工程项目情况确定,企业需要从工程实况入手,做出合理的决定。工程项目不同其追求的目标也不同,不能按照统一标准执行。绩效评价结果作用的发挥,还需求企业制定相应的奖惩机制和具体落实措施,将奖惩制度紧密结合评价结果,借此来凸显出绩效评价在全过程中工程咨询管理中的重要性。当然,在具体落实过程中,采取的奖惩措施还需要企业综合衡量,这其中不仅要考虑到工程项目经费情况,同时还要考虑到施工人員、管理人员素质等,不仅如此还要切实从评价方法与实际需求契合度层面考量,借此提高绩效评价结果的准确性。
  四、结束语
  通过本文针对全过程的工程咨询评价相关研究,在具体操作过程中,应当先梳理出咨询服务内容和范围,明确出绩效评价原则,构建评价体系,对工程各个环节做出正确合理的评价,注重评价结果的应用,及时采取纠偏措施,切实发挥推动工程咨询管理绩效发展的作用,能够保障工程顺利有序地实施,提升工程项目投资收益。
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