阿克苏地区重点企业技术改造需要把握的几个问题

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  加大企业技术改造、技术创新力度,促进工业结构的调整和产业升级,加速地区新型工业化建设,是阿克苏地区深化企业改革的重要任务之一。阿克苏地区将石油、电力、煤炭、棉纺、建材、农副产品加工企业改能扩建作为今年技改工作的重中之重,确定了技改重点项目32个,投资18.6亿元,争取上级资金1500万元,较上年提高30%的工作目标,为尽可能减小投资风险,使投入的效益最大化,重点企业在技改、创新时,需要把握以下几个问题:
  
  一、提高认识,理清思路,不断加大技改工作力度
  
  企业必须站在全局和战略的高度,从可持续发展的角度,把技术改造、创新与实施名牌战略结合起来,把技术改造、创新与培育企业上市工作结合起来。从不断提高企业核心竞争力出发,来认识技术改造的重要性和必要性,要牢固树立这样一种观念:只有通过不断的投入改造,才能达到做优做精产品,做大做强企业。
  
  二、明确目标,走内涵发展为主的路子
  
  在新形势下应从过去偏重于生产能力的填平补齐、外延扩张转向注重项目的技术含量,实现内涵发展,由粗放经营转向集约经营,由追求经济增长数量转向追求经济增长质量。一方面,以降低成本,提高效益为目标,积极采用当代先进技术和装备,淘汰和替代落后的工艺和技术。另一方面,应处理好技术先进性与经济合理性的关系。各企业由于装备水平参差不齐,不应盲目贪大求洋而是要坚持因地制宜、量力而行,多层次、全方位采用适用技术,并在技术改造过程中,坚持小修小改、大修大改、逢修必改,使老设备焕发青春,新设备稳定高产。
  
  三、坚持科学决策。正确把握投资方向
  
  在技改投入时机的把握上,要坚持以市场需求为前提,以合适的项目(产品)为条件,以企业的实力为基础。一是要投向企业熟悉的产业。二是企业技改要投向其主导的产品。三是要投向拉长企业产业链的项目。四是要投向技术含量高,附加值高的产品。
  
  四、拓宽融资渠道。集中财力办大事
  
  应进一步拓宽融资渠道,吸收更多的社会资金投向企业的技术改造。要坚持“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则,利用好国内外资源,实现投资主体多元化。一要集中财力办大事。进一步规范投资取向,对于牵动全局、有利于产业结构调整、具有战略意义的重大技改项目。二要继续争取上级支持。通过进一步积极运作,争取国家、自治区加大对地区企业技改项目的支持力度,加快股份制银行引进、支持步伐,争取银行信贷支持,拉动技术改造投资快速增长。三要强化对投资方向的宏观导向。充分发挥市场配置资源的基础作用,灵活运用投资补助、贴息、价格、利率、税收等多种手段,吸引社会投资,使民营资本向技术改造的重点项目和重点企业流动。四要采取多种招商方式,主动关注和引进大企业、大集团,引进资金、先进技术和先进管理模式,以提高地区技术改造的规模和水平。五是充分发挥地、县(市)担保中心的作用,财力充裕的县(市)要拿出更多的现金资本充实担保中心资本金,为中小企业技术改造和技术创新提供担保服务,最大限度地发挥其作用。
  
  五、突出重点,做好示范,发挥带动和辐射作用
  
  要以地区产业结构调整的标志性产业和产品为重点,进一步加大重点行业和骨干企业的技术改造力度,用高新技术和先进适用技术提升、改造传统产业,不断开发新产品,促进产业技术升级,形成一批在区内外有竞争力的大公司和企业集团。
  
  六、以人为本,引进科技人才,实施“借脑工程”
  
  要完成重大技术改造项目,单靠企业自身力量是不够的。实施“借脑工程”,即引进高科技人才,促进企业技术改造加速发展。一是吸引著名高校、科研院所参与企业技术改造。要进一步推进企校合作,积极探索产学研合作的新模式。二是加大引进和用好人才工作的力度。
  
  七、坚持依法行政,提高服务质量,营造良好的技改发展环境
  
  要加快推进政府职能转变,按照“小政府、大社会、少审批、多服务、高效率、法制化”的思路,强化对企业技术改造的宏观指导,切实提高服务质量和工作效率。一要进一步完善技改项目的审批制度。二要建立技改成功与否的奖罚实施意见、责任追究制度。三要提高技术服务质量。四要营造良好的技改环境。同时,要加强技改服务部门的自身建设,强化服务意识,完善工作责任制,提高服务质量和效率,为企业技术改造营造良好的社会氛围和发展环境。
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