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日前,秋粮丰收的喜讯传来,预计我国全年粮食总产量有望超过1.1万亿斤,实现连续8年增产。然而,大量農村青壮年劳动力流入城镇,在许多地方,老年人成了种地的主力军,.老龄化逐渐成为農业发展的隐忧。年轻人都不愿种粮了,也不会种粮了,这不禁让人担忧,明天的粮食谁来种?
进城还是务農?这是个由来已久的问题。新中国建立以来,我们经历了两次轰轰烈烈的城市化进程。
1949—1958年,大量的農村青壮年劳动力进城,新中国在工业化的进程中吸纳了大量農村劳动力,各大中心城市经历了第一次扩容,城市经济蓬勃发展了起来。当城市的承载能力超负荷后,城市的管理者冻结了農村人口向城市的流动,1958年户籍制度建立,城乡二元结构正式确立,農村劳动力向城市流动的渠道被阻断。
在工业化的进程中,農村人口向城市的单向流动是不可逆转的。1984年以后,以改革开放为标志的现代化进程中,先是东南沿海,以后又波及各大中城市,加工产业、轻工业的蓬勃发展需要大量劳动力,数以亿计的農民工加入了进城的行列。
现在有许多,“二代農民工”,土地对他们来说已经很陌生。他们工作在城市,居住在城市,消费在城市,也艰难地在城市的学校里学习;但一纸户口,让水还是水,乳还是乳。
在数以亿计的農村青壮年劳动力大量向城市转移的过程中,我们迎来了连续8年粮食大丰收。然而,连年的丰收是否增加了農民的收益?
近几年,我国强農惠農政策力度不断加大,扶持農业和粮食生产的政策措施,切实减轻了農民的负担。但是,随着种粮成本的增加,物价的上涨,让農民种粮收益打了折扣。
与种粮收益低形成鲜明对比的是,务工收入已成为当前農民的主要现金来源。一些地方出现了農业兼业化、農村空心化、農村劳动力老龄化等问题。土地对農民工来说,只相当于他们的一份社保。
只有提高进城务工農民的社保水平,在廉租房、医保以及子女就学等问题上解决他们的后顾之忧,同时让農村承包土地摆脱“社保”的尴尬角色,让土地流转更加顺畅,才能使農业经营逐步实现专业化、集约化。
農业生产只有摆脱自然经济的桎梏,成为高效低耗的“新兴”产业,国家的惠農政策才会产生放大效应。我们既可以保证进城農民在土地之外获得更实惠可靠的社会保障,又可以塑造出一个高效安全的粮食生产新模式,让种粮農民无论在精神上,还是物质上都有成就感和归属感。
进城还是务農?这是个由来已久的问题。新中国建立以来,我们经历了两次轰轰烈烈的城市化进程。
1949—1958年,大量的農村青壮年劳动力进城,新中国在工业化的进程中吸纳了大量農村劳动力,各大中心城市经历了第一次扩容,城市经济蓬勃发展了起来。当城市的承载能力超负荷后,城市的管理者冻结了農村人口向城市的流动,1958年户籍制度建立,城乡二元结构正式确立,農村劳动力向城市流动的渠道被阻断。
在工业化的进程中,農村人口向城市的单向流动是不可逆转的。1984年以后,以改革开放为标志的现代化进程中,先是东南沿海,以后又波及各大中城市,加工产业、轻工业的蓬勃发展需要大量劳动力,数以亿计的農民工加入了进城的行列。
现在有许多,“二代農民工”,土地对他们来说已经很陌生。他们工作在城市,居住在城市,消费在城市,也艰难地在城市的学校里学习;但一纸户口,让水还是水,乳还是乳。
在数以亿计的農村青壮年劳动力大量向城市转移的过程中,我们迎来了连续8年粮食大丰收。然而,连年的丰收是否增加了農民的收益?
近几年,我国强農惠農政策力度不断加大,扶持農业和粮食生产的政策措施,切实减轻了農民的负担。但是,随着种粮成本的增加,物价的上涨,让農民种粮收益打了折扣。
与种粮收益低形成鲜明对比的是,务工收入已成为当前農民的主要现金来源。一些地方出现了農业兼业化、農村空心化、農村劳动力老龄化等问题。土地对農民工来说,只相当于他们的一份社保。
只有提高进城务工農民的社保水平,在廉租房、医保以及子女就学等问题上解决他们的后顾之忧,同时让農村承包土地摆脱“社保”的尴尬角色,让土地流转更加顺畅,才能使農业经营逐步实现专业化、集约化。
農业生产只有摆脱自然经济的桎梏,成为高效低耗的“新兴”产业,国家的惠農政策才会产生放大效应。我们既可以保证进城農民在土地之外获得更实惠可靠的社会保障,又可以塑造出一个高效安全的粮食生产新模式,让种粮農民无论在精神上,还是物质上都有成就感和归属感。