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【摘要】网络反腐虽然具有强大的力量，但依靠网络反腐治标不治本。对此，笔者建议应该从网络反腐中反思我们反腐败职能部门的不足，并提出积极打通网络监督与反腐的任督二脉！正确发挥新兴媒体的积极作用，始终把公开透明作为预防腐败的基本要求，促进权力规范运行，同时加大反腐力度，做到治标又治本。
【关键词】网络监督；反腐机制；反思
从因抽高价烟、戴名牌表而被网友盯上的南京江宁区房产局局长周久耕落马，到陕西安监局“微笑局长”杨达才“倒下”，从网民质问到反腐败职能部门介入，从曝光到查处，我们仿佛看到这是网络反腐的又一次伟大胜利，不由得让人拍手称快。然而，尽兴过后一些不顺耳的声响，让我们不得不反思网络反腐的背后影响。
某省某地纪委书记汪同志认为这些反腐网民是“暴民”是“敌人”，甚至有些官员称网络反腐给反腐网民空间太大进而导致问题官员集体焦虑。在伸张正义的网络反腐气势弘扬的情况下，竟然有这样一批人铤而走险站出来为官员群体说话，可见网络反腐背后必然存在着它的不足和缺陷。如果我们无视，那矛盾一定会被激化又或爆发，后果不堪设想。因此，官员中对网络反腐存在种种消极抵触甚至激烈对峙的情绪，我们必须深思。
一、绝对肯定网络反腐的强大力量
反腐败离不开群众的监督与支持。网络反腐，是互联网时代的一种群众监督新形式，借互联网人多力量大的特点，携方便快捷、低成本、低风险的技术优势，更容易形成舆论热点，成为行政监督和司法监督的有力补充。多次网络反腐胜利经验，也让广大网民朋友总结出一条网络反腐的“路线图”：网民发帖──网友顶帖──形成热点──媒体追踪──事件放大──政府介入──真相大白。从而帮助纪检部门顺藤摸瓜查出受贿事实真相，让腐败官员受到应有的惩处，安抚人心，建立健康的干群关系，促进社会和谐发展。由此可见，网络反腐的主要功能不在于要像办案部门那样具体办理案件，而是发挥群众对干部广泛进行监督的优势，营造一个清正廉洁的舆论环境来结合社会环境，从而警示官员要慎言、慎为、慎行，不要伸手贪，伸手必被捉。这比搞形式主義的警示教育效果要好得多。
二、反腐败职能部门确实存在不足
像周久耕、杨达才这样的官员，其衣食用度，下级、同级、上级等同志们均天天可见，各级纪委、监察部门也环观在旁，却始终采取视而不见、置若罔闻的态度，非要等远隔千山万水的网友们通过几张图片发现了问题，纪检部门才出面查实。这不得不让我们对那些反贪防腐机构的职能与智能产生怀疑，稍微想想还感觉有些“滑稽”之感，难道真的应验了那句“民不告，官不究”的俗语。回过头来想一想，这种“民不举官不究”的行政惰性，本身就是滋生孕育腐败的官场坏境。
三、绝对依靠网络反腐治标不治本
通过网络反腐，周久耕、杨达才“不幸落马”事件，纯属“意外”。这种反腐方式存在着极大偶然性，缺乏制度性的张力，最后也许能带给人们一时快感，但无助于解决根本问题。戴名表、抽名烟固然是贪腐官员的表象特征，但那些表面上衣着朴素、生活节俭的官员却也未必一定清廉，试问那些行事低调、财产隐匿的“大蛀虫”，单靠网民“人肉”，又如何能揪得出来？也正因为如此，一些体制内人士甚至为周久耕、杨达才这类的官员们叫屈，认为在普遍贪腐的环境中，他们只是“太过倒霉”“运气不好”，栽倒在了网民的唾沫中。最终也只可能给周久耕、杨达才的其他官场同仁们提供一些教训，以后至少会在穿戴打扮等方面更加谨慎，进而在官场伪装得更好——这正是网络反腐的一个致命缺陷。
通过分析“天价烟”局长周久耕，“微笑局长”“名表哥”杨达才，他们的落马都只是网民通过足够细致的观察“扳倒”的。其实，对于这种方式官员要应付起来也很容易，“表哥”事件之后，开会不抽名烟、应酬不戴名表、上班不开名车或许就会演化成官场“新警示”，而网民与官员也会陷入一场“藏宝”与“寻宝”，“无宝”与“鉴宝”的持久战之中，进而形成一个“上有政策、下有对策”的反腐怪圈。一旦玩起“躲猫猫”“藏猫猫”的游戏来，反而促使态势愈演愈烈，最终一发不可收拾。
当然，它也从更深层面反映出了广大群众对目前“官员们”普遍缺乏信心，干群之间关系紧张，存在着极大地不信任危机。
对此，我们应该从网络反腐中反思我们反腐败职能部门的不足，比如监督渠道不畅，反应不及时，查处不彻底，积累的公信力不足等等。因此，要加大反腐力度，做到治标又治本。
一是要积极打通网络监督与反腐的任督二脉！善用网络监督，通过监测网民提供的各种有效线索，主动调查涉案人员的贪腐问题，及时将结果公之于众，成为反腐败职能部门修复公信力的重要问题。
二是要正确发挥新兴媒体的积极作用。网络反腐日益强大的肃贪威力，也印证了微博等新兴媒体正成为举报成本最低的反腐利器。准确研判网络舆情，及时回应社会关切，主动汲取民间智慧，充分发挥互联网在反腐倡廉工作中的正向能量，让反腐公信力在官民良性互动中稳步提升。
三是要始终把公开透明作为预防腐败的基本要求。继续深入推进党务公开、政务公开、厂务公开、村（居）务公开和公共企事业单位办事公开，加强对外信息公开，编制对外公开的事项目录，明确公开的载体、时限要求等，促进权力规范运行。建立完善权力网上公开运行系统，依据“权力运行流程图”，将业务流程程序化、标准化和规范化，使各项权力“进系统、留痕迹、可追溯、能监督”。
网络反腐近年来之所以受到关注和追捧，其根本原因正是中国传统行政模式的不公开和不透明，造成公民知情权的不足，导致监督权的缺损。要解决这些问题，最关键地是要加强源头治理，完善权力监督体系，真正用法治驯服权力，使腐败无处藏身、苗头无空可钻。
参考文献：
［1］胡归号，让网络反腐成为行政监督和司法监督的有力补充［J］.廉政瞭望，2009，10.
［2］宋康昊，建设公开透明预防腐败的机制［J］.党风与廉政，2008，9.
［3］王珂会，加强源头治理，完善权力监督体系［J］.廉政理论研究，2007，11.
［4］辛克莱，做好反腐倡廉的第一道防线［J］.廉政大视野，2011，5.
［5］辛克莱，加大反腐力度，推进党风建设［J］.党风建设，2010，11.
【关键词】网络监督；反腐机制；反思
从因抽高价烟、戴名牌表而被网友盯上的南京江宁区房产局局长周久耕落马，到陕西安监局“微笑局长”杨达才“倒下”，从网民质问到反腐败职能部门介入，从曝光到查处，我们仿佛看到这是网络反腐的又一次伟大胜利，不由得让人拍手称快。然而，尽兴过后一些不顺耳的声响，让我们不得不反思网络反腐的背后影响。
某省某地纪委书记汪同志认为这些反腐网民是“暴民”是“敌人”，甚至有些官员称网络反腐给反腐网民空间太大进而导致问题官员集体焦虑。在伸张正义的网络反腐气势弘扬的情况下，竟然有这样一批人铤而走险站出来为官员群体说话，可见网络反腐背后必然存在着它的不足和缺陷。如果我们无视，那矛盾一定会被激化又或爆发，后果不堪设想。因此，官员中对网络反腐存在种种消极抵触甚至激烈对峙的情绪，我们必须深思。
一、绝对肯定网络反腐的强大力量
反腐败离不开群众的监督与支持。网络反腐，是互联网时代的一种群众监督新形式，借互联网人多力量大的特点，携方便快捷、低成本、低风险的技术优势，更容易形成舆论热点，成为行政监督和司法监督的有力补充。多次网络反腐胜利经验，也让广大网民朋友总结出一条网络反腐的“路线图”：网民发帖──网友顶帖──形成热点──媒体追踪──事件放大──政府介入──真相大白。从而帮助纪检部门顺藤摸瓜查出受贿事实真相，让腐败官员受到应有的惩处，安抚人心，建立健康的干群关系，促进社会和谐发展。由此可见，网络反腐的主要功能不在于要像办案部门那样具体办理案件，而是发挥群众对干部广泛进行监督的优势，营造一个清正廉洁的舆论环境来结合社会环境，从而警示官员要慎言、慎为、慎行，不要伸手贪，伸手必被捉。这比搞形式主義的警示教育效果要好得多。
二、反腐败职能部门确实存在不足
像周久耕、杨达才这样的官员，其衣食用度，下级、同级、上级等同志们均天天可见，各级纪委、监察部门也环观在旁，却始终采取视而不见、置若罔闻的态度，非要等远隔千山万水的网友们通过几张图片发现了问题，纪检部门才出面查实。这不得不让我们对那些反贪防腐机构的职能与智能产生怀疑，稍微想想还感觉有些“滑稽”之感，难道真的应验了那句“民不告，官不究”的俗语。回过头来想一想，这种“民不举官不究”的行政惰性，本身就是滋生孕育腐败的官场坏境。
三、绝对依靠网络反腐治标不治本
通过网络反腐，周久耕、杨达才“不幸落马”事件，纯属“意外”。这种反腐方式存在着极大偶然性，缺乏制度性的张力，最后也许能带给人们一时快感，但无助于解决根本问题。戴名表、抽名烟固然是贪腐官员的表象特征，但那些表面上衣着朴素、生活节俭的官员却也未必一定清廉，试问那些行事低调、财产隐匿的“大蛀虫”，单靠网民“人肉”，又如何能揪得出来？也正因为如此，一些体制内人士甚至为周久耕、杨达才这类的官员们叫屈，认为在普遍贪腐的环境中，他们只是“太过倒霉”“运气不好”，栽倒在了网民的唾沫中。最终也只可能给周久耕、杨达才的其他官场同仁们提供一些教训，以后至少会在穿戴打扮等方面更加谨慎，进而在官场伪装得更好——这正是网络反腐的一个致命缺陷。
通过分析“天价烟”局长周久耕，“微笑局长”“名表哥”杨达才，他们的落马都只是网民通过足够细致的观察“扳倒”的。其实，对于这种方式官员要应付起来也很容易，“表哥”事件之后，开会不抽名烟、应酬不戴名表、上班不开名车或许就会演化成官场“新警示”，而网民与官员也会陷入一场“藏宝”与“寻宝”，“无宝”与“鉴宝”的持久战之中，进而形成一个“上有政策、下有对策”的反腐怪圈。一旦玩起“躲猫猫”“藏猫猫”的游戏来，反而促使态势愈演愈烈，最终一发不可收拾。
当然，它也从更深层面反映出了广大群众对目前“官员们”普遍缺乏信心，干群之间关系紧张，存在着极大地不信任危机。
对此，我们应该从网络反腐中反思我们反腐败职能部门的不足，比如监督渠道不畅，反应不及时，查处不彻底，积累的公信力不足等等。因此，要加大反腐力度，做到治标又治本。
一是要积极打通网络监督与反腐的任督二脉！善用网络监督，通过监测网民提供的各种有效线索，主动调查涉案人员的贪腐问题，及时将结果公之于众，成为反腐败职能部门修复公信力的重要问题。
二是要正确发挥新兴媒体的积极作用。网络反腐日益强大的肃贪威力，也印证了微博等新兴媒体正成为举报成本最低的反腐利器。准确研判网络舆情，及时回应社会关切，主动汲取民间智慧，充分发挥互联网在反腐倡廉工作中的正向能量，让反腐公信力在官民良性互动中稳步提升。
三是要始终把公开透明作为预防腐败的基本要求。继续深入推进党务公开、政务公开、厂务公开、村（居）务公开和公共企事业单位办事公开，加强对外信息公开，编制对外公开的事项目录，明确公开的载体、时限要求等，促进权力规范运行。建立完善权力网上公开运行系统，依据“权力运行流程图”，将业务流程程序化、标准化和规范化，使各项权力“进系统、留痕迹、可追溯、能监督”。
网络反腐近年来之所以受到关注和追捧，其根本原因正是中国传统行政模式的不公开和不透明，造成公民知情权的不足，导致监督权的缺损。要解决这些问题，最关键地是要加强源头治理，完善权力监督体系，真正用法治驯服权力，使腐败无处藏身、苗头无空可钻。
参考文献：
［1］胡归号，让网络反腐成为行政监督和司法监督的有力补充［J］.廉政瞭望，2009，10.
［2］宋康昊，建设公开透明预防腐败的机制［J］.党风与廉政，2008，9.
［3］王珂会，加强源头治理，完善权力监督体系［J］.廉政理论研究，2007，11.
［4］辛克莱，做好反腐倡廉的第一道防线［J］.廉政大视野，2011，5.
［5］辛克莱，加大反腐力度，推进党风建设［J］.党风建设，2010，11.