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在城市群应急指挥组织协作网设计的基础上,对城市群应急指挥组织决策树进行数学描述和分析,以长三角城市群为案例分析对象,对该城市群的重大公共安全事件应急指挥关系进行优化设计,以实现城市群各结点城市之间的有效协作。结果表明：如果明确了城市群中应急指挥决策实体、应急指挥平台的分配方案和各城市之间的协作链接权值,就可分析出该城市群重大公共安全事件应急指挥关系优化设计方案,建立起有效的应急指挥组织体系。