死缓犯“抗拒改造情节恶劣”析

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<正> 我国刑法第46条规定:"判处死刑缓期执行的,在死刑缓期执行期间,……如果抗拒改造情节恶劣、查证属实的,由最高人民法院裁定或者核准,执行死刑。"长期以来,刑法学界和司法部门对"抗拒改造情节恶劣"怎样理解,存在着两种不同的认识。一种意见认为,抗拒改造情节恶劣,不是指一般违反监规的行为,而是指构成了新的较重的罪。另一种意见认为,抗拒改造情节恶劣,并不是专指犯了新的较重的罪,而是有更为广泛的含义,又犯新罪只是抗拒改造情节恶劣的一种表现。理论上的不同认识,带来司法实践中的两种作法、两种效果。对上述争论问题,我们在上海、浙江、江苏、河北等地调查时作了研究,初步的看法是:
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<正> 在我国人民民主法制发展史上,行政监督作为一项法律制度,发轫于第二次国内革命战争时期。工农民主革命在部分省区的胜利,摧毁了原有的反动军事官僚机构,服务于革命战争和劳动群众利益的行政工作系统应运而生。为了使新型的国家行政机关严格依照体现人民意志的法律实施行政管理,有效地完成它所肩负的繁重任务,红色区域从一开始就对行政监督给予了高度的重视,并且经过反复的探索和实践,逐步确立了一套崭新的行政法律监督制度。本文试对红色区域行政法律监督制度作初步的探讨。
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