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20世纪20年代,国内兴起的劳动立法运动是一场法治主义的'民权运动'。劳动立法的兴起一方面源于当时的国际国内社会条件,另一方面也是国人民权意识觉醒的表现。京汉铁路工人大罢工事件的爆发既受劳动立法运动的影响,又反过来促进了北京政府的劳动立法。这一时期,群众运动与民权意识的觉醒相互作用,反映出中国社会的革命化进程日益明显,北洋政府的统治已是危机四伏。