为贫困学子撑起一片希望的蓝天——民勤县贫困学生救助工作侧记

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  地处腾格里和巴丹吉林两大沙漠腹地的民勤县。现有人口27.43万人,仅中小学、幼儿园和在校大学生就有69924人,占人口总数的25%。近年来,民勤县大力实施“生态立县、工业强县、科教兴县”三大战略,经济建设有了较大发展,但是由于生态环境恶劣,仍有许多农村家庭生活困难,孩子上学压力很大。为了不让一个学生因家庭贫困而辍学,民勤县采取多种措施,建立了覆盖大中小学生的完善救助体系,为贫困学子撑起了一片希望的蓝天。
  县长教育基金:
  不让一个孩子因贫困而辍学
  家在民勤东湖镇的沈丽和沈佳姐妹俩,父母早亡,家庭不幸。但是两人学业却丝毫没有受到影响。从开始上学到念高中,再到姐姐考上大学,几年的求学路,姐妹俩除了有好心人的帮助外。民勤县县长教育基金为她们解除了一系列后顾之忧。提起县长教育基金,现在兰州读大学的沈丽动情地说,没有“县长教育基金”就没有我的大学生活,我妹妹也不会上高中,我们一定要好好学习,做对社会有用的人,回报家乡。
  为了帮助沈丽一样家庭贫困或无依无靠的孩子有学上,2006年,民勤县研究制定了《资助特困学生暂行办法》,设立了县长教育基金,每年除县财政拿出50万元注入县长教育基金外,动员鼓励社会有志之士,捐资助学。奉献爱心。民勤县《县长教育基金章程》规定:一次性捐款1000元至5000元(含5000元)的集体和个人,由县长教育基金会办公室颁发荣誉证书;一次性捐款5000元以上至10000元(含10000元)的集体和个人,由县长教育基金会颁发荣誉证书;一次性捐款10000元以上的集体和个人由县委、县政府颁发荣誉证书,并且利用电视、报纸、广播、互联网等媒体向社会广泛宣传。县上还将捐资助学典型事例汇编成《情倾教育谱华章》书籍,在全社会范围内宣传,大力营造捐资助学的良好氛围。自县长教育基金成立,一张张汇款单纷至沓来,带来天下民勤人和社会各界人士对民勤教育的关怀,一次次捐赠仪式隆重举行,善举和义行被不断彰显。民勤籍人士潘军一次性捐助30万元;大连中和投资有限公司刘生海每年捐资20万元,已连续两年……截至目前,民勤县县长教育基金已募集救助基金771万元,其中社会组织和个人捐款达541万元。
  为了将县长教育基金及时发放到困难学生手中,民勤县建立了贫困学生档案,除临时性救助外,每年春、秋季县上在政府礼堂各举行一次较大规模的发放活动。几年来,县长教育基金已资助学生7328人,发放救助金553万元,其中共救助中小学生6074人,大学生1254人。一个个面临辍学的少年儿童依靠县长教育基金重返校园。
  生源地信用助学贷款:
  帮助贫困学子圆梦象牙塔
  “如果不是生源地贷款政策好,我们的娃娃只能当农民。哪有大学上!”这是2010年8月,民勤县学生资助管理中心同志入户调查时,薛百乡张八村姚进文80多岁的老母亲说的话。姚进文的两个儿子都是依靠国家生源地信用助学贷款解决了上大学的费用。
  2007年。民勤县设立了学生资助管理中心。专门负责贫困大学生的资助工作。资助中心制定了《家庭经济困难学生认定工作暂行办法》《生源地信用助学贷款工作实施方案》《学校资助工作实施细则》,建立了贫困学生民主评议制度、贫困生数据库动态管理制度、资助结果公示制度、助学贷款贷后跟踪联系制度等一系列规章制度。重点为大学生申请信用贷款开辟绿色通道。
  为了搞好服务。学生资助管理中心坚持“宣传先行”原则,充分利用各种媒体。对生源地信用助学贷款政策进行全方位、多角度的宣传,让广大学生和家长充分了解政策,明确程序,发挥监督作用。在集中办理贷款期间。资助管理中心印制发放了《生源地信用助学贷款在线服务系统使用指南》《生源地信用助学贷款支付宝使用说明》等资料,悬挂宣传标语,张贴宣传画,公开政策咨询联系人及联系电话,并设立咨询台,耐心细致地答复学生及家长的提问,为经济困难群众解疑释惑。
  为体现资助工作的公开、公平、公正。每年4月初,县上认真开展高中应届毕业生家庭经济状况调查摸底工作。按照“学生书面申请一班级民主评议——学校初审——村(居)委会复查盖章——学校公示——确定资助名单”的程序,层层审查、层层把关,确定贫困学生对象。对拟定的资助对象。在学校内部和县资助中心进行公示。公示时间不少于5天。对公示无异议的,建立档案,真正让家庭经济困难学生享受到国家的资助。
  2007-2011年。民勤县共为6972名大学生办理了助学贷款,贷款金额3610万余元,基本做到了应贷尽贷,从而有效地保障了大学生“人人上得起学”,帮助贫困学子圆梦大学,受到了社会各界的广泛好评。
  “两免一补”和国家助学金:惠民政策暧人心
  2011年秋季开学,民勤县义务教育阶段的36150名学生全部拿到了免费教科书,35668名农村贫困家庭学生领到了生活补助,占寄宿学生的100%。民勤县70多岁的老汉张尚存编了一段顺口溜:上学不交费。开天辟地第一回,吃饭还补钱。共产党的政策最优惠!
  为切实落实好国家“两免一补”政策,民勤县制订了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的实施意见》等相关规定,利用各种手段。对“两免一补”政策进行广泛宣传,严格按政策确定救助对象。特别将特困户、低保’户、父母因重大疾病丧失劳动能力、父母离异或丧父丧母、因突发事件导致贫困、接受特殊教育、其他贫困学生等情况列为补助对象、让贫困家庭学生切实感受到党和政府的温暖和关爱。
  “两免一补”政策的实施。有效解决了义务教育阶段贫困家庭学生“上学难”的问题。2008-2011年,民勤县用于补助农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费的资金总额达5488万元。
  景欢欢和景伟姐弟俩在民勤职专上学,由于父母去世,生活特别困难。学校领导和老师了解到他们的情况后。不仅让他们享受了国家助学金,免去了学费,还设置勤工助学岗位解决了其生活困难的问题。
  近五年来,民勤职专共有37166人次享受了307上万元的国家助学金及各类国家针对中职生的资助政策。
  国家助学金和各种惠民政策的落实,不但让困难家庭学生感受到党和政府的温暖,同时有力地促进了职业教育的快速发展。民勤职专现有学生5323人,学校规模是建校初的近20倍,现已成为武威市乃至全省最大的职业中专。
  “宏志班”、“珍珠班”、“孔娜班”:不让一颗珍珠因贫困而蒙尘
  在抓好义务教育阶段助学工作的同时,民勤县高度重视高中助学工作。
  2002年,民勤一中被中宣部、中央文明办、国家教育部确定为 “西部开发助学工程”高中宏志班承办学校,成为全国42所承办校之一。在已经毕业的350名宏志班学生中,有218名学生被清华、北大、浙大、上海交大等"985"、“211”工程院校录取。有337名学生考入二本以上院校。重点大学上线率达62%,二本院校录取率达97%。宏志班的学生感受到了党的温暖,但他们并没有忘记那些没有受到资助的贫困学子们。他们在生活上格外节俭。从不大手大脚乱花一分钱。在2008年“5·12”汶川地震发生时。在2010年“4·14”玉树地震发生时,在舟曲遭受泥石流灾害时,在民勤一中高育忠老师身患重病时,“宏志班”团支部总在第一时间向全校师生发出倡议。宏志班学生更是纷纷响应捐款捐物,充分发挥了宏志班在全校学生中的引领示范作用。
  2008年,由台湾著名人士王建煊发起创办的浙江省新华爱心教育基金会经过考察,决定与民勤四中捐资合作开办“珍珠班”。录取到“珍珠班”的学生,三年高中期间,每年可享受由浙江省新华爱心教育基金会提供的2500元的生活补助费,学校免收学费和住宿费。“珍珠班”学生考取大学后,可申请由浙江省新华爱心教育基金会主持的“有美爱心奖助学金”,考取一本的学生每年可获奖助学金3000-5000元。
  2011年5月,民勤一中校友孔娜女士决定从2011年秋季学期起,以个人名义在民勤一中高一年级设立“孔娜实验班”,无偿提供该班就读的66名学生高中三年的学费。
  近年来,共有779名品学兼优、家庭困难学生在“宏志班”、“珍珠班”和“孔娜班”就读。正是由社会各界热心人士创办的“宏志班”、“珍珠班”和“孔娜班”。才使得一大批“珍珠”没有因为贫困而“蒙尘”,继续着他们的求学之路。
  校园助学活动:爱心温暖每一个困难家庭
  开展各种献爱心助学活动一直是民勤县各级各类学校坚持不懈的工作。各学校成立由校长任组长的贫困学生帮扶领导小组,制定具体的帮扶计划和措施,对贫困家庭学生、进城务工人员子女进行认真调查摸底。建立家庭困难学生档案,开展教师“一帮一”帮扶和各种爱心捐助活动。学校对贫困家庭学生实行各项减免政策,教师帮钱帮物、辅导功课。让贫困学生树立信心,保障他们顺利完成学业。
  ——2010年,民勤三中教师通过结对帮扶,为李婷等38名学生资助2000多元现金和200多册图书。
  ——2010年,新民小学四年级学生小凯腿部受伤,因家庭困难,学校开展捐助活动筹集资金3000元帮助其治疗。
  ——2011年3月,民勤五中初二学生卢博被兰州大学第一医院确诊为白血病。民勤五中党支部、校委会向全校师生发出了“病魔无情,校园有爱”的倡议,号召全校师生进行捐助,共捐集善款11万元。
  ——2011年9月,大坝乡教学辅导站在大坝高小会议室举行献爱心救助仪式。全乡师生纷纷伸出友爱之手,为父母双亡的大坝高小六年级三班王晓雅同学进行爱心捐款活动。此次活动。全体师生共捐款7818.5元。
  ——民勤职专通过对家庭特别贫困的学生减免学费、书款,给他们提供勤工俭学岗,让学校教师捐赠衣物等形式对贫困家庭学生进行救助,近五年。共有800多人次被学校救助并顺利完成学业。
  这样的事例在民勤县每一所学校都可以找到。民勤县各学校开展的捐助帮扶活动,用爱心温暖了每一位家庭困难的学生,成为贫困学生救助工作的有效补充。
  目前,民勤县小学、初中入学率、巩固率达100%。残疾少儿入学率达87.8%,高中阶段入学率达95%,高等院校综合录取率达到90.94%,考上大学的贫困学子都能够顺利入学。民勤县贫困学生救助工作为贫困学子撑起一片希望的蓝天,实现了“不让一个孩子因贫困而失学”的目标。
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