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厘清主体“明责”。自上而下全面梳理主体责任对象,将市委市政府主要负责人、班子其他成员。镇(街道)和市级部门领导班子、主要负责人、班子其他成员,内设机构中层干部、村(社区)两委班子、主耍负责人等8类主体责任对象,全市纪(工)委书记、纪检组长2类监督责任对象纳入同一体系管理,构建市、镇、村三级责任体系,分层级制定责任清单,明晰责任界限。