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我国国家赔偿法对于刑事案件中宣告无罪等情形的条文规定适用赔偿理解冲突的核心问题在于对刑法中"情节显著轻微,不认为是犯罪"的理解。文章从"四要件说"出发分析适用但书条款排除刑罚认定完全无罪造成国家赔偿法例外情形不能得到有效的适用的矛盾;同时从"三阶层论"分解"不认为是犯罪最终宣告无罪"的犯罪构成形式与实质情形,从而为国家赔偿法的矛盾条款的合理适用提供思路借鉴,最后建议应当实现刑事无罪定义统一明确化立法并提供指导性司法判例。