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文化在经济社会发展中的作用越来越重要，政府在“十二五”规划中明确“传承创新，推进文化大发展大繁荣”，不断提高国家文化软实力。黑龙江是边疆文化大省，文化产业发展却相对滞后。黑龙江省文化产业集群发展的策略是：加快推进文化体制创新和机制转换；优化文化产业结构；推进重点文化产业集团项目建设；加快培育龙江文化品牌。