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【摘要】自2000年1月1日我国招标投标法正式实施，我国工程招标投标制度已经历了15个年头。随着施工技术的不断发展，管理水平的持续优化等，投标文件的作用越来越大。建筑企业为了更好的适应招标投标制度，编制一份具有竞争性的投标文件成了关键所在。本文从五个方面阐述了如何切实的做好投标文件中的报价工作，从而让企业在竞争中胜出，以达到投标的预期目标。
【关键词】投标报价；工程造价；招标文件；施工图纸；工程量；计量
工程造价具有大额性、单个性、动态性等特点，投标报价是一个综合的成果，从招标开始取得招标文件熟悉招标评标办法到熟悉设计施工图纸复核图纸工程量、根据单位自身优势合理组价到最终确定投标报价，每一步都必须认真对待，任何节点上出现问题都可能对最终报价产生巨大的影响，使得所有的准备工作都成为毫无意义的“无用功”。因此，在投标文件的准备过程中，应尽量减少失误，确定一个最合适的报价，给企业的项目决策层提供数据支持，从而制定出更具竞争力的投标文件。现就如何做好建设工程投标报价进行浅析说明，希望能与大家共同探讨交流。
一、我们在拿到一个项目的招标文件后，要仔细研究招标文件，整个投标过程中，各参标人员均需仔细阅读招标文件，对不清楚或不明白的内容应及时要求释疑，各自解读各自负责的部分，加强交流，避免造成误读，并须注意下述方面内容：
（1）领取招标文件以及相关资料（如设计图纸，地质勘探资料等）后需认真核对；
（2）对于招标文件要认真阅读，因为其中包含许多重要信息，如工程建设地点、招标范围、工期要求，投标文件递交地点、开标时间和评标办法、双方的责任、义务等；
（3）对于工程采用新工艺的，要及时了解工艺流程，熟悉相关工程标准和质量规范，以便结合单位自身情况制定合理的、经济的技术措施；
（4）设计图纸中如采用新材料和特种机械的，要对材料和机械租赁市场供需情况进行摸底，对材料价格和设备租赁价格进行询价，尽量避免组价时材料和机械价格偏差较大。
（5）了解合同价款及支付方式，目前的施工合同价款有“总价合同”、“单价合同”、“可调价合同”等形式。支付方式有“按施工节点进度付款”、“按时间节点付款”等方式。不同合同价款和不同的支付方式在相同的施工周期和现场条件下，招标单位与投标单位双方需承担的风险都不同，在编制投标文件时针对不同的合同价款及支付方式需综合考虑，根据工程特点结合合同形式、付款方式，针对不同工程部位考虑适当的风险系数合理报价。
（6）对工程工期要及时与技术人员沟通，编制合理的施工计划进度表或工期网络计划表等，分析是否能满足工期要求，对于无法满足工期要求的节点等需考虑相应的保证措施，如增加人力投入或者机械用量等，此部分投入需在投标报价中单独考虑。充分考虑工程所在地的自然条件、规定工期内季节变换等可能对工期造成影响的因素。
（7）目前常用的评标方式有经评审的最低投标价法、综合评估法、最低评标价法，针对不同的评标办法，报价要做出相应的调整。
二、要做好工程现场查看工作，结合施工组织设计做好措施项目费用的报价。可以从以下几点考虑：
（1）现场是否已三通一平，或具备相应的水通、电通、路通条件，建设场地内是否存在招标文件中未提及的构筑物，与招标文件中的现场描述情况是否一致，如存在差异，应及时与招标单位联系，确定解决方法。
（2）现场地貌与设计图纸是否有明显出入。
（3）工程现场交通状况是否满足施工要求，如不能满足通行要求，需另行考虑施工用便道的建设。
（4）工程地点如地处居民点或学校、医院、办公密集区等环境，需指定相应的安全防护措施，对于可能出现的扰民及民扰现象需提早制定行之有效的预案。
（5）工程所在地的交通运输情况，工程施工对于当地交通是否存在影响，是否需要进行交通疏导。
（6）明确工程所在地相关税费和取费标准，当地对环保、防火防灾、安全文明施工等的要求。
三、要对设计图纸进行统一考虑，各专业报价人员及时沟通，互相提醒，避免出现交叉断面重复考虑或遗漏考虑的现象。
四、要对设计图纸工程量进行复核。
招标合同价款如采用总价合同，工程量的计算是否正确直接影响到工程报价是否合理。必要的复核手段可以减少不必要的损失。
招标合同价款如采用清单报价，投标单位不需要对清单工程量的正确性负责，但也可以通过复核工程量，发现清单编制时的差漏，在报价中将未计算漏计算的项目纳入相应的报价中。
五、对工程中可预见的和不可预见的情况制定相应的预案。
作为一个有经验的承包商，对于工期内的气候条件（夏季施工时的洪水、冬季施工时的低温等），工程所在地地质水文条件（河床段水流影响、地质承载力影响等），国家政策（人工费用的调整、相关规费的计取等），建筑材料市场供求比例调整造成的价格波动，还有因征地拆迁、场地租赁等造成的施工成本影响的因素也要加入报价风险中考虑，降低投标单位的风险。
六、确定投标报价。
以上因素均研究确认后，按招标文件中约定的可采用的计价资料和有关文件、市场价及本单位的实际情况计入人、材、机的价格，组成综合报价。
对设计中有新工艺新材料的，应取用相近的熟悉的工艺方式进行替换组价，如无相近工艺可参考，应咨询专业技术人员，根据实际成本考虑合理费用后计列，对于可调价材料的调整幅度应考虑施工期的价格波动风险。
组价完成后，结合本单位的特点，测算出企业的施工成本。成本造价的测算意义在于清楚自己的优势与劣势，给企业的项目决策层对单价的最终调整提供数据支持。
依据招标文件中确定的评标办法，分析潜在投标对手的报价习惯，制定有针对性的报价策略，测算投标价调整后中标的可能性，采取概率统计的方法确定最优报价。
最优报价确定完毕，应组织参标人员进行必要的复核，不可因低级错误影响评分。如投标文件编制格式是否满足招标文件要求，是否相应招标单位招标内容；是否有清單项目漏项；清单项目编码及清单工程量与招标清单一致；清单报价中已规定暂定价项目是否按规定价格报价；需盖公章及法人或委托人签字处是否填写完毕等。标书要求提供光盘报价的是否已放入投标文件中。
只有做好了以上工作，我们才能编制出一份具有竞争力的投标文件，才能为企业的生存与发展，迈出前进的第一步。
【关键词】投标报价；工程造价；招标文件；施工图纸；工程量；计量
工程造价具有大额性、单个性、动态性等特点，投标报价是一个综合的成果，从招标开始取得招标文件熟悉招标评标办法到熟悉设计施工图纸复核图纸工程量、根据单位自身优势合理组价到最终确定投标报价，每一步都必须认真对待，任何节点上出现问题都可能对最终报价产生巨大的影响，使得所有的准备工作都成为毫无意义的“无用功”。因此，在投标文件的准备过程中，应尽量减少失误，确定一个最合适的报价，给企业的项目决策层提供数据支持，从而制定出更具竞争力的投标文件。现就如何做好建设工程投标报价进行浅析说明，希望能与大家共同探讨交流。
一、我们在拿到一个项目的招标文件后，要仔细研究招标文件，整个投标过程中，各参标人员均需仔细阅读招标文件，对不清楚或不明白的内容应及时要求释疑，各自解读各自负责的部分，加强交流，避免造成误读，并须注意下述方面内容：
（1）领取招标文件以及相关资料（如设计图纸，地质勘探资料等）后需认真核对；
（2）对于招标文件要认真阅读，因为其中包含许多重要信息，如工程建设地点、招标范围、工期要求，投标文件递交地点、开标时间和评标办法、双方的责任、义务等；
（3）对于工程采用新工艺的，要及时了解工艺流程，熟悉相关工程标准和质量规范，以便结合单位自身情况制定合理的、经济的技术措施；
（4）设计图纸中如采用新材料和特种机械的，要对材料和机械租赁市场供需情况进行摸底，对材料价格和设备租赁价格进行询价，尽量避免组价时材料和机械价格偏差较大。
（5）了解合同价款及支付方式，目前的施工合同价款有“总价合同”、“单价合同”、“可调价合同”等形式。支付方式有“按施工节点进度付款”、“按时间节点付款”等方式。不同合同价款和不同的支付方式在相同的施工周期和现场条件下，招标单位与投标单位双方需承担的风险都不同，在编制投标文件时针对不同的合同价款及支付方式需综合考虑，根据工程特点结合合同形式、付款方式，针对不同工程部位考虑适当的风险系数合理报价。
（6）对工程工期要及时与技术人员沟通，编制合理的施工计划进度表或工期网络计划表等，分析是否能满足工期要求，对于无法满足工期要求的节点等需考虑相应的保证措施，如增加人力投入或者机械用量等，此部分投入需在投标报价中单独考虑。充分考虑工程所在地的自然条件、规定工期内季节变换等可能对工期造成影响的因素。
（7）目前常用的评标方式有经评审的最低投标价法、综合评估法、最低评标价法，针对不同的评标办法，报价要做出相应的调整。
二、要做好工程现场查看工作，结合施工组织设计做好措施项目费用的报价。可以从以下几点考虑：
（1）现场是否已三通一平，或具备相应的水通、电通、路通条件，建设场地内是否存在招标文件中未提及的构筑物，与招标文件中的现场描述情况是否一致，如存在差异，应及时与招标单位联系，确定解决方法。
（2）现场地貌与设计图纸是否有明显出入。
（3）工程现场交通状况是否满足施工要求，如不能满足通行要求，需另行考虑施工用便道的建设。
（4）工程地点如地处居民点或学校、医院、办公密集区等环境，需指定相应的安全防护措施，对于可能出现的扰民及民扰现象需提早制定行之有效的预案。
（5）工程所在地的交通运输情况，工程施工对于当地交通是否存在影响，是否需要进行交通疏导。
（6）明确工程所在地相关税费和取费标准，当地对环保、防火防灾、安全文明施工等的要求。
三、要对设计图纸进行统一考虑，各专业报价人员及时沟通，互相提醒，避免出现交叉断面重复考虑或遗漏考虑的现象。
四、要对设计图纸工程量进行复核。
招标合同价款如采用总价合同，工程量的计算是否正确直接影响到工程报价是否合理。必要的复核手段可以减少不必要的损失。
招标合同价款如采用清单报价，投标单位不需要对清单工程量的正确性负责，但也可以通过复核工程量，发现清单编制时的差漏，在报价中将未计算漏计算的项目纳入相应的报价中。
五、对工程中可预见的和不可预见的情况制定相应的预案。
作为一个有经验的承包商，对于工期内的气候条件（夏季施工时的洪水、冬季施工时的低温等），工程所在地地质水文条件（河床段水流影响、地质承载力影响等），国家政策（人工费用的调整、相关规费的计取等），建筑材料市场供求比例调整造成的价格波动，还有因征地拆迁、场地租赁等造成的施工成本影响的因素也要加入报价风险中考虑，降低投标单位的风险。
六、确定投标报价。
以上因素均研究确认后，按招标文件中约定的可采用的计价资料和有关文件、市场价及本单位的实际情况计入人、材、机的价格，组成综合报价。
对设计中有新工艺新材料的，应取用相近的熟悉的工艺方式进行替换组价，如无相近工艺可参考，应咨询专业技术人员，根据实际成本考虑合理费用后计列，对于可调价材料的调整幅度应考虑施工期的价格波动风险。
组价完成后，结合本单位的特点，测算出企业的施工成本。成本造价的测算意义在于清楚自己的优势与劣势，给企业的项目决策层对单价的最终调整提供数据支持。
依据招标文件中确定的评标办法，分析潜在投标对手的报价习惯，制定有针对性的报价策略，测算投标价调整后中标的可能性，采取概率统计的方法确定最优报价。
最优报价确定完毕，应组织参标人员进行必要的复核，不可因低级错误影响评分。如投标文件编制格式是否满足招标文件要求，是否相应招标单位招标内容；是否有清單项目漏项；清单项目编码及清单工程量与招标清单一致；清单报价中已规定暂定价项目是否按规定价格报价；需盖公章及法人或委托人签字处是否填写完毕等。标书要求提供光盘报价的是否已放入投标文件中。
只有做好了以上工作，我们才能编制出一份具有竞争力的投标文件，才能为企业的生存与发展，迈出前进的第一步。