【摘 要】
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标准是公共产品，与技术许可不可分离，尤其是在高新技术领域；专利是私权利，将其融入标准中，有“假公济私”之嫌疑；为此，需要特殊的知识产权政策。标准必要专利（SEP）是涉及“标准”与“私权利”的典型代表，但它主要在信息技术、药品、汽车零部件和建筑材料等领域，并非所有产业领域的普遍现象，尤其在基础制造、硬件、元器件（如芯片）等涉及核心技术的领域，鲜见SEP;故应对标准及SEP形成客观、理性、辩证和准确的
【基金项目】
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国家社科基金重大项目“构建人类命运共同体国际法治创新研究”（18ZDA153）;国家社科基金重点项目“‘人类命运共同体’国际法理论与实践研究”（18AFX025）； 上海市教育委员会人文社科重大项目“创新驱动发展战略下知识产权公共领域问题研究”（2019-01-07—00-07-E00077）的阶段性成果；
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标准是公共产品，与技术许可不可分离，尤其是在高新技术领域；专利是私权利，将其融入标准中，有“假公济私”之嫌疑；为此，需要特殊的知识产权政策。标准必要专利（SEP）是涉及“标准”与“私权利”的典型代表，但它主要在信息技术、药品、汽车零部件和建筑材料等领域，并非所有产业领域的普遍现象，尤其在基础制造、硬件、元器件（如芯片）等涉及核心技术的领域，鲜见SEP;故应对标准及SEP形成客观、理性、辩证和准确的认知。透过技术许可路径让标准制定者获取超额利润这一现象让我们认清了技术标准及SEP的本质，他们主要通过两种方式来实现利益最大化之目标：对一般技术标准而言，通过与纳入技术标准中让他人免费使用的专利密切相关的专有技术之许可；对于SEP而言，则通过公平合理无歧视原则（FRAND原则）下的SEP许可。了解这一本质将有助于中国相关企业避免被假象所误导并主动采取积极有效的应对措施来提升其创新能力。
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