【摘 要】
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我国正在进行天然气市场的经济体制改革,将在全产业链各环节放宽准入,为实现这一战略目标,有必要引入“第三方准入”机制.LNG是天然气市场的一个重要组成部分,为了推进LNG接
【机 构】
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中国石油北京油气调控中心,北京,100007北京中油瑞飞信息技术有限责任公司,北京,102206;中国寰球工程公司,北京,100012;
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我国正在进行天然气市场的经济体制改革,将在全产业链各环节放宽准入,为实现这一战略目标,有必要引入“第三方准入”机制.LNG是天然气市场的一个重要组成部分,为了推进LNG接收站设施公平开放,提高LNG接收站使用效率,中石油在LNG接收站引入了第三方准入机制,为天然气市场改革开了个好头.然而,我国在天然气市场引入第三方准入机制将会是一个逐渐探索的过程,目前还面临很多挑战,包括法律基础不完整、缺少有效监管及长期垄断经营等问题.美英等国家自20世纪80年代开始引入第三方准入机制,使得其天然气市场成为完全竞争的市场.我国应当借鉴欧美国家成功的实践经验,促使我国建立一个自由平等、公平竞争的天然气市场.首先要完善天然气市场法律体系和监管政策,健全第三方准入法律法规,做到有法可依;其次要设立专门的天然气市场监管机构,构建完善的监管体制,尽最大可能在天然气市场引入竞争,加强对垄断环节的监管;另外还应成立独立的、专业化的管道运输公司,按照公开、非歧视性原则提供访问接入服务.
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