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我国水资源时空分布不均、经济社会发展不平衡产生的水资源供求矛盾，日益成为制约我国经济社会发展的瓶颈。笔者历经9个省13个流域，紧紧围绕水权建设而展开实地调研．本文就是笔者从历史和现实、理论和实践的结合上，进一步深化了对水权建设的科学内涵、根本要求的认识，并在评估现有法律法规对中国水权建设支撑能力的基础上,提出了完善建议。