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保税区是我国境内设立的一类经济特区，因其在海关围网监管下运营，执行“免证、免税、保税”等特殊优惠政策，又被称为特区中的特区。中国保税区的发展已超过二十年，作为中国对外开放的最前沿阵地发挥着非常重要的作用。保税区发展到今天已有多种形式和多种称谓，但其保税性质和业务范围基本不变，因此本文中对各种保税监管区仍统一称为保税区。