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明代中叶以降，东蒙古诸部陆续突破河西防线，进入安多地区，甘肃地方由“北虏南番”逐渐演变成“南北皆虏”的局面，明朝在安多地区的统治秩序也由此被打破。争取“番族”成了明、蒙双方在安多地区族际政治竞争的关键。明政府实施的以“招番”与“驱虏”为核心的整治措施，虽取得了明显成效，但难以从根本上改变安多地区蒙古与“西番”之间在经济、宗教、文化等方面的密切联系。