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十八大以来,生态文明建设被提到前所未有的战略高度,党中央将其与经济、政治、文化、社会建设一道,纳入社会主义现代化建设＂五位一体＂的总体布局。2015年,李克强总理在《政府工作报告》中,以较大篇幅系统阐述了生态文明建设的目标与任务。不久,中共中央、国务院联合发布《关于加快推进生态文明建设的意见》（以下简称《意见》），要求切实把生态文明建设工作抓紧抓好。