2018年 3月11日，十三届全国人大一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》。自此，“生态文明”被历史性地写入宪法。
　　建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。将“生态文明”写入宪法，不仅体现为生态文明上升为国家意志，也是努力建设美丽中国的客观需求。

打造“世界著名花城”

　　近年来，我国生态文明建设成效显著，生态文明制度体系正加快形成；能源资源消耗强度大幅下降；森林覆盖率持续提高；国土空间开发得到整体谋划；生态环境治理明显加强；成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。
　　党的十九大报告在“坚持推动构建人类命运共同体”中提出，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。把“美丽中国”从对自然环境的关注，提升到人类命运共同体理念的高度。


　　为实现生态文明的建设目标，各地出台了具体执行方案。作为改革开放的排头兵，深圳是率先发展外向型经济、较早承受环境压力的城市之一，很早就意识到了生态文明建设的重要性，也较早地开展了生态文明建设领域的探索工作。
　　到2016年底，深圳绿化覆盖率45.1%，森林覆盖率40.92%，人均公园绿地16.45平方米，各项森林资源和生态指标均位列国内大中城市前列，获得“全国绿化模范城市”、“国家园林城市”、“国际花园城市”、“国家环保模范城市”和“中国人居环境奖”等一系列荣誉。
　　2017年，在以国际一流标准创建国家森林城市的进程中，深圳开启了一项重点生态工程——打造“世界著名花城”，市、区、街道城管部门三级联动，以超高标准、精品意识全面推进，不仅追求漂亮，更着力寻找特色。
　　2017年以来，深圳改造和提升了深圳湾湿地公园、中心湿地公园、华侨城湿地公园等8个湿地公园，香蜜公园、人才公园等特色主题公园陆续建成开放，建成18条花卉景观大道、26个花漾街区和73个街心花园、社区公园，新增绿化面积40万平方米，整治行道树树穴约5万个，悬挂植物名牌11万块，初步建成4个森林小镇，其中盐田区梅沙街道成功入围“全国最美森林小镇100例”，并成为首例被集中展示和宣传推广的生态旅游型“森林小镇”。同时，自然教育体系建设和首批5条生态廊道建设也正稳步推进中。

制度护航，政策引导

　　实现绿色发展，要以生态文明制度体系为支撑和保障。近年来，自然资源资产产权制度、生态环境损害赔偿制度、国家环境保护督察制度等生态文明“四梁八柱”性制度陆续出台，有效遏制了对生态环境的破坏，有力推动了发展方式转变和美丽中国建设。
　　系统的制度设计保障也是城市生态文明工程落地的根本。推进生态城市建设，必须从制度层面同时进行正向激励和反向约束。要全面加强组织上的保障，结合各地当前实际，重点应建立相关的组织机构，完善相关的人员配备，以此来保证各项制度安排及其相关具体工作能够细化量化、层层分解，落实到具体的執行人。
　　以深圳的“世界著名花城”建设为例，虽然取得了不少成果，但一些不足也显现出来。首先，多重阻碍致总体进度偏慢。深圳目前花卉景观大道、花漾街区和街心花园完工率为48.35%。福田区、龙华区和光明新区总体进度较快；龙岗区、宝安区和坪山新区则相对较为滞后，原计划于今年第一季度建成的示范项目至今尚未完工；其次，拘泥于“眼前一亮”致精品、亮点不多。除了香蜜公园、人才公园、龙华环城绿道、深圳湾公园西段外，全市的花城建设缺乏具有一定规模、设计施工水准很高、让人眼前一亮、具有视觉冲击力的项目，达不到“打造世界著名花城”的品质要求。
　　这就需要以体制机制创新激发花园城市建设内在动力。促进建设资金社会化，制定相关优惠政策。拟定发展指南，鼓励各类型机构和企业提出发展相关领域的专项计划，并设立相应的专项发展基金支持实施，基金由相关部门集中管理。充分发挥财政资金导向作用，动员社会力量参与“花园城市”建设和经营管理，最终形成“政策主导，市场导向，社会化运作”的局面；进一步制订特殊税收政策。对于主动参与“花园城市”计划的企、事业单位，给予低税率的增值税等优惠政策，把生产增值税改为消费型增值税；建立“深圳花园城市”基金会。发动企事业单位、学校、部队、社会团体、个人等广泛参与，筹集资金。对于基金用途进行清晰、明确、细致的公示，营建良好的捐赠环境。
　　中国经济经过四十年的高速发展，经济发展与自然资源之间的矛盾日益凸显。当今时代，能源资源相对不足、生态环境承载能力不强，已成为制约我国未来发展的显著瓶颈。
　　十九大报告指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。建设生态文明既是攻坚战，也是持久战。将绿色发展理念贯彻落实到经济社会发展各方面，需要进一步完善生态文明制度体系，严格落实生态环境保护制度，发挥制度鼓励绿色发展、倡导绿色生活的作用，为实现人与自然和谐共生的现代化提供有力保障。