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在秦构建帝国一统的进程中,曾试图通过＂悉召天下文学方术士＂的文化怀柔而＂兴太平＂。然而,由于价值取向的分歧,秦帝国政权不断遭遇士人＂异说＂,最终,帝国威权以＂焚书坑儒＂回击之。这不仅宣告了秦帝国初期文化怀柔政策的转向,也揭示了士人与政权之间由春秋战国的＂为帝王师＂向专制帝制内的＂为君之臣＂的关系转变。