建筑工程造价超预算的原因及控制对策因素

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  摘要:随着社会经济的飞速发展,我国的工程项目建设取得了日新月异的发展。尤其在工程建设阶段,健全的工程管理体制、管理人员的敬职敬业精神,都推动了我国工程建设的发展进程,提高了相关企业经济效益的提高。但是从中我们也要时常进行思考与反思:在工程建设实施的过程中,如何避免决算超预算、建设项目投资失控的现象发生?重要的一点就是需要加强建筑工程工程造价控制。
  关键词:建筑工程;造价超预算;控制对策
  一、建筑工程工程造价控制的含义
  施工阶段工程造价控制是指在项目实施过程中,对建设过程中所消耗的人、材、机资源及相关费用投资,进行指导、监督、调节和限制。在这一过程中,及时的发现项目投资的偏差,将资金控制在一定的范围内。尽可能地依据施工前的准备工作,将实际的工程造价降到最低,这是施工阶段工程造价想要达到的目的。
  二、建筑工程造价超预算的原因
  1.编制人员素质不高
  预算编制工作是由具体的专业人员操作的。不同专业人员的职业操守、敬业精神和综合素质肯定有差别,甚至同一个专业人员,在不同时期的工作热情和工作责任心也是有差别的。这就必然导致预算编制的质量不可避免存在不确定性,甚至出现缺项、漏项等问题。比如,有些专业人员对待预算编制工作缺乏责任心、麻痹大意,导致预算编制不合理、不科学;比如,有些专业人员对预算编制工作“不够专业”,或者不关注新形势新变化、不及时加强专业知识更新,导致预算编制明显不符合规定要求。
  2.项目建设复杂多变
  处在市场经济条件的建筑工程项目,必须快捷迅速地适应和把握市场环境的变化,才能立于不败之地。外部环境主要包括政策、法规、市场需求等因素,这些外部环境因素的变动性与工程项目自身的变动性叠加在一起,导致很多工作人员难以预知未来的政策、法规和市场需求的变化和趋向,从而造成预算不科学、不合理。
  3.管理水平不高
  科学合理的项目管理,才能确保工程项目科学、高效、有序推进。建设单位在工程管理过程中,容易出现的问题主要体现在两个方面。一方面是,由于建筑工程项目的周期长、面积大、工序繁琐等客观原因,有些建设单位难以实现全程监管,这种情况下很容易导致对施工状况反馈滞后,造成不必要的资金浪费。
  三、控制建筑工程造价的注意事项
  1.制定资金使用计划
  一个项目的实施,需要设计施工组织计划、进度计划、合同款价分解计划等等,并根据组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面制定资金使用计划。资金的合理使用,一方面及时筹措工程建设资金、承包商合同价款,避免出现因为资金的流动问题出现的索赔事件。另一方面,提高资金使用的效率,缩短建设资金的占用时间。当出现紧急情况的时候,及时的进行资金的调配。
  2.拟定造价目标
  在工程的实施初期,合同价款是施工阶段的投资控制目标。相关管理人员根据整理的资料,对合同款价进行分解,分阶段拟定造价目标。在施工的过程中,将实际情况与预期效果进行对比,及时发现投资的偏差。采取相应的措施进行调整。保证项目的投资控制在合理的范围之内,避免出现资金失控的现象。需要注意的一点是:对合同款价进行的分解要与分阶段拟定的造价目标相一致,并且根据实际情况,及时进行调整,保证资金的流动性与安全性,便于分析统计与项目施工的顺利进行。
  3.建立工程款支付台账
  施工阶段工程造价控制人员要及时准确的掌握工程款的支付情况,建立工程款支付台账,当因违约索赔等情况引起的造价变动时,对台账进行及时调整。动态监控资金变动情况,对工程项目资金的使用情况有依可查,避免出现资金的无故消失或是受贿现象的发生。
  四、建筑工程造价超预算的控制对策
  1.提高施工机设备利用率
  在工程施工阶段,常常会使用到一些大型的重机械、设备。这些设备体积大,种类多,是露天作业中必不可少的施工工具。因此,机器的成本费用是工程造价控制的一个大的考虑因素,影响着施工的进度与工程成本的花费。因此,合理的使用机器设备,定期进行设备的清洗工作,将设备的损失率控制在合理的范围内。同时,减少资源的过度利用,逐步提高主要施工机械的利用率,达到降低工程成本的目的。
  2.降低采购成本
  造价工程师应该针对施工的各个阶段,对工程所需的材料进行系统的预计。根据材料的多少以及施工的进度,选择合适的合作厂家,进行采购。并且与厂家建立长期合作关系的采购方式。彼此相互信任,才能减少材料成本的不合理消费。除此之外,在工程施工阶段,常常会使用到一些大型的重机械、设备。这些设备体积大,种类多,是露天作业中必不可少的施工工具。因此,机器的成本费用是工程造价控制的一个大的考虑因素,影响着施工的进度与工程成本的花费。因此,合理的使用机器设备,定期进行设备的清洗工作,将设备的损失率控制在合理的范围内。同时,减少资源的过度利用,逐步提高主要施工机械的利用率,达到降低工程成本的目的。
  3.重视工程造价设计阶段
  根据国外调查研究指出:在公路施工的准备前期,用在设计上的花费虽然还不足 工程全部费用的1﹪,但是它对工程造价的影响却高达75﹪。这就是设计在工程造价和工程整体建设的关键之处。因此,在拟建的项目确定之后,就要在设计阶段进行精打细算,做到以经济效益为中心,节约投资费用。同时改变传统的“重视施工,轻视设计”的老观念,转变陈旧的传统理念。
  4.强管理意识
  相关管理部门、组织以及相关管理人员要具有法律法规意识、工程管理意识以及市场经济意识。首先做到,强化自身保护意识,以法律的手段维护业主与承包商的正当权益。防止受到他人的不法侵害。其次,提高工程项目的管理水平与能力,完善管理机制,总结经验、研究问题、不断提出建议、改进工作,带动施工企业系统化、全面化控制、管理。
  五、结束语
  综上所述,对工程造价进行控制与管理是工程管理发展的必然趋势,它贯穿于整个施工生产过程中,是一项系统的、综合的工程,也是一项集合经济、技术、管理的工程。施工阶段工程造价的有效控制与管理,大大的促进相关施工单位的工程质量与效率,获得经济效益。同时,提高了相关管理部门与管理人员的职业素养与管理意识,健全施工阶段工程造价制度体系,促动了工程建设的长效发展。相信在各管理部门与相关人员的共同努力之下,工程造价能够得到有效控制,实现工程成本最小化的目标,推动整个项目工程的顺利进行。
  參考文献:
  [1]崔菊荣. 建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J]. 山西建筑,2014,32:242-244.
  (作者单位:平顶山市海涛装饰工程有限公司)
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