问:国家为什么考虑要制定并实施农业科技“跨越计划”?rn答:改革开放以来,我国农业科技事业取得了长足进展,为农业生产作出了重大贡献.但是农业科技依然存在许多问题,如农业科研结构不合理,层次不分明,任务不够明确,新兴学科发展缓慢,科技实力有所减弱,农业科技创新能力不强,因此,科技对农业经济的作用还没有充分发挥出来.其中重要原因之一是农业科技投入不足,并且缺少促进科技成果转化计划.我国科技投入占国内生产总值的0.5%,农业科技投入占农业总产值的0.27%,而国际上农业研究与发展经费占农业生产总值的比重80年代平均为1%.在国家科技攻关总经费中,农业部分的经费“六五”占5.69%,“七五”占6.65%,“八五”占5.43%;国家其他科研计划的各项农业科研投资均未超过5%.使得一些研究项目因缺乏必要的资金支持而过早结题,导致农业应用基础研究薄弱,科研后劲不足,缺乏重大科技储备,一些具有良好开发前景的技术及产品也不能进一步进行中试和熟化直至最终形成科技产品,制约了技术成果的转化.