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纳税申报是纳税人依法纳税过程中所必须履行的法定手续，它是税收征管的基础。因此，在全面推进税收征管改革的过程中，亟待加强纳税申报管理，提高申报质量。一、纳税申报工作存在的问题纳税申报过程中存在的问题主要来自两方面，即纳税人和税务机关。（一）纳税人纳税申报意识淡薄。主要表现在应申报而未申报或未如实申报。尤其是县、区属的乡镇企业或个体经营户更为严重。有的纳税人超过申报期限申报，有的甚至几个月申报一次。（二）征收人员难以严把申报准确关。每到征期，申报大厅受理的申报量很大，征收人员往往注重是否按时申报，并仅就申报表