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通过详细分析目前国内外土地信息服务的现状、存在的问题及土地、土地信息和土地信息服务的关系，阐述了土地信启、服务的演变过程，提出土地信息服务的概念、内容和特征。在此基础上，分析知识经济时代不同用户根据土地信息进行工作和生活的特征，提炼出土地信息服务的基本需求，构造出土地信息服务的需求框架。以期能为构建一个适应知识经济时代的土地信息服务体系奠定理论基础，为实现土地管理信息化提供帮助。