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【摘 要】加强对执法档案的管理能力提升，真正将法律建设渗透到社会每个角落，使人们都能够将法律建设提升事项掌握起来，使其内部的档案控制管理内容能够得到有效提升，从某种意义上说做好执法档案管理工作是衡量城市管理水平的一个重要标准。对于城市的发展和建设具有十分重要的意义。
【关键词】城市管理 档案管理 执法
档案部门对执法管理事项的关注特点建立健全执法，关系到对民众法律保护、有效惩处事项的完善建立，所以档案部门应该将其管理事项进行有效捕捉与提升，进行档案管理的重点提升就是对其建立有效的规章制度来进行约束，真正将档案中的各项数据的建立与统计进行有效划分，在保证不出现任何差错的时候，能够将系统内部的数据考量标准事项进行完善捕捉。档案部门根据现有执法状况，在建立档案管理制度的时候，将内部的工作人员的管理技术事项进行关注，把握长期进行管理建设的时候遇到的困难，使管理人员在进行建设过程中能够真正将数据的完善性与真实性能够被重视起来。管理人员在不断进行数据的统计、分析过程中，能够将细节事项进行关注，使执法现状调查能够被关注起来，并且在统计建设过程中，能够将特殊执法状况进行有效研究，真正将特殊案例进行完善统计、比较，使存有严重问题的法律事项能够得到有效重视。
一、执法档案业务的主要内容
执法档案工作时执法管理的重要组成部分，也是执法活动的重要环节，执法机构应把执法档案工作与整个执法工作紧密结合起来，其工作的主要内容包括：收集。将分散形成的，但是价值和保存度高的执法文字、图标、数据、照片以及相对人违法事实等各种形式载体的文件材料接收过来，以便整理。整理。将收集的资料按照执法档案卷内文字排列程序的要求进行分类，编制，方便查阅和利用。装订。将收集到的材料让要求进行装订，保障档案有序、整齐、大方。保管。采取有效的措施，将装订好的档案存放于标准档案箱内，保护好执法档案的安全和完整。延长档案的保管寿命。编目和检查。根据归档时的情景进行整体和保管。按照规范编写目录。以变有关人员查找。利用。创造各种条件满足各方面对执法档案利用的要求。积极最好应有的准备，包括各种查考工具，各种参考资料等能够及时有效的提供执法工作需要服务，实现档案管理的目的。
二、如何有效的做好执法档案管理工作。
（一）提高素质，是做好执法档案管理工作的有效途径，档案管理人员，对执法档案的安全负有直接责任，必须具备较高的素质：一是政治素质，要有高度的政治责任心和全心全意为人民服务的思想，热爱档案和档案事业。二是业务素质，要具备专业知识，熟悉所保管的执法档案内容，熟悉档案管理的有关法律、法规和规章。三是文化素质，要有较高的文化知识，能不断总结和分析执法档案利用工作中的经验与问题，从中掌握档案利用工作的规律。四是职业素质，对执法档案的内容要守口如瓶，严格遵守保密工作的有关规定，使档案管理更好的服务于城管执法的中心工作。在实际工作中，档案管理人员要充分认识到自身工作的责任、价值和意义。檔案管理人员所肩负的责任往往具体体现在大量、繁琐和枯燥的档案业务工作中，不能通过服务获得直观的物质财富和经济效益，因此要求档案管理人员既要有高度的责任感和事业心，还要有默默奉献的精神，甘当无名英雄，在工作实践中积极探索积累、丰富自己的专业知识，不断提高自己的综合素质。
（二）制度落实，是做好执法档案管理工作的重要基础建立健全城管执法档案管理的工作制度，对专（兼）职档案员职责、档案的查借阅、收集归档、鉴别整理、案件移送、保管保密、利用转递、销毁等内容和程序制定比较详细的规定，配套建立保证这些制度实施的具体措施，是做好城管执法档案管理工作的基础。建立独立的档案室，做好日常的防火、防盗、防蛀、防潮、防霉等工作，是执法档案管理工作的基本要求。但是在实际工作中，由于客观原因一些部门虽然建立了档案室和规章制度，但是还存在将其他材料与形成的档案混放在同一橱柜内、并且调阅执法案卷时未经领导同意、无关人员随意出入档案室等违反制度的现象。因此，要进一步加强执法档案的科学管理，不断完善并严格落实档案管理工作的有关规章制度，有条件的部门要根据档案工作和设备管理的需要，做到办公室、阅档室和库房“三室分开”，进一步提高执法档案科学管理的工作水平。
（三）职责明确，是做好执法档案管理工作的关键所在。执法档案管理人员的职责，就是要维护执法档案的完整与安全，这既是档案保管工作的基本任务，也是档案保管工作的目的。执法档案保管工作的具体任务就是做到不坏、不丢、不散、不乱。
（四）归档完整，是做好执法档案管理工作的重点要求。做好城管执法档案材料的收集，确保执法档案材料齐全，是档案管理工作中尤为重要的一个环节，也是反映执法档案管理工作成效的一个重要标志。对重大案件等特殊性材料，必要时要采取协调见证人与询问当事人相结合的方法进行收集，以较好地解决执法档案缺少材料问题，确保档案材料的完整齐全。
（五）严格手续，是做好执法档案管理工作的坚实保证。要把执法档案管理的重心放到制度落实上，档案的调阅、移出、销毁等应严格按规定手续办理，对一些行之有效的做法勇于坚持，如在执法档案的查阅中，做到“两不查，两不借”，即非正式执法人员不查、无查阅审批表不查；非特殊情况不借、未经领导批准不借。对发现失密、泄密问题，及时查明原因，进行补救有效的保证了户外广告执法档案的安全、完整。
（六）开发利用，是做好执法档案管理工作的目的归宿。在日常工作中，档案材料要做到随时使用、随时维护，保证执法档案完整。在不违背保密制度的原则下，要积极为城管行政执法工作提供重要的参考依据。在工作中要大力加强微机的应用，认真抓好执法信息数据库基础建设，并不断改进开发利用的内容和形式，对执法档案中管理相对人的基础信息要建立文档信息库。
（七）加大投入，是做好=执法档案管理工作的有力保障。要高度重视和加强执法档案信息化建设工作，将执法档案纳入单位档案信息化建设总体规划，纳入有关职能部门的岗位职责。档案管理人员要充分考虑执法档案保管数量的增加和档案载体形态、技术手段的变化等因素，积极争取单位的财力支持，配置扫描仪、开发档案管理软件等，解决好城管执法档案信息化基础设施建设等关键性问题。
参考文献：
[1]王晶.浅析怎样做好公安派出所档案的收集整理工作.云南档案.2009
【关键词】城市管理 档案管理 执法
档案部门对执法管理事项的关注特点建立健全执法，关系到对民众法律保护、有效惩处事项的完善建立，所以档案部门应该将其管理事项进行有效捕捉与提升，进行档案管理的重点提升就是对其建立有效的规章制度来进行约束，真正将档案中的各项数据的建立与统计进行有效划分，在保证不出现任何差错的时候，能够将系统内部的数据考量标准事项进行完善捕捉。档案部门根据现有执法状况，在建立档案管理制度的时候，将内部的工作人员的管理技术事项进行关注，把握长期进行管理建设的时候遇到的困难，使管理人员在进行建设过程中能够真正将数据的完善性与真实性能够被重视起来。管理人员在不断进行数据的统计、分析过程中，能够将细节事项进行关注，使执法现状调查能够被关注起来，并且在统计建设过程中，能够将特殊执法状况进行有效研究，真正将特殊案例进行完善统计、比较，使存有严重问题的法律事项能够得到有效重视。
一、执法档案业务的主要内容
执法档案工作时执法管理的重要组成部分，也是执法活动的重要环节，执法机构应把执法档案工作与整个执法工作紧密结合起来，其工作的主要内容包括：收集。将分散形成的，但是价值和保存度高的执法文字、图标、数据、照片以及相对人违法事实等各种形式载体的文件材料接收过来，以便整理。整理。将收集的资料按照执法档案卷内文字排列程序的要求进行分类，编制，方便查阅和利用。装订。将收集到的材料让要求进行装订，保障档案有序、整齐、大方。保管。采取有效的措施，将装订好的档案存放于标准档案箱内，保护好执法档案的安全和完整。延长档案的保管寿命。编目和检查。根据归档时的情景进行整体和保管。按照规范编写目录。以变有关人员查找。利用。创造各种条件满足各方面对执法档案利用的要求。积极最好应有的准备，包括各种查考工具，各种参考资料等能够及时有效的提供执法工作需要服务，实现档案管理的目的。
二、如何有效的做好执法档案管理工作。
（一）提高素质，是做好执法档案管理工作的有效途径，档案管理人员，对执法档案的安全负有直接责任，必须具备较高的素质：一是政治素质，要有高度的政治责任心和全心全意为人民服务的思想，热爱档案和档案事业。二是业务素质，要具备专业知识，熟悉所保管的执法档案内容，熟悉档案管理的有关法律、法规和规章。三是文化素质，要有较高的文化知识，能不断总结和分析执法档案利用工作中的经验与问题，从中掌握档案利用工作的规律。四是职业素质，对执法档案的内容要守口如瓶，严格遵守保密工作的有关规定，使档案管理更好的服务于城管执法的中心工作。在实际工作中，档案管理人员要充分认识到自身工作的责任、价值和意义。檔案管理人员所肩负的责任往往具体体现在大量、繁琐和枯燥的档案业务工作中，不能通过服务获得直观的物质财富和经济效益，因此要求档案管理人员既要有高度的责任感和事业心，还要有默默奉献的精神，甘当无名英雄，在工作实践中积极探索积累、丰富自己的专业知识，不断提高自己的综合素质。
（二）制度落实，是做好执法档案管理工作的重要基础建立健全城管执法档案管理的工作制度，对专（兼）职档案员职责、档案的查借阅、收集归档、鉴别整理、案件移送、保管保密、利用转递、销毁等内容和程序制定比较详细的规定，配套建立保证这些制度实施的具体措施，是做好城管执法档案管理工作的基础。建立独立的档案室，做好日常的防火、防盗、防蛀、防潮、防霉等工作，是执法档案管理工作的基本要求。但是在实际工作中，由于客观原因一些部门虽然建立了档案室和规章制度，但是还存在将其他材料与形成的档案混放在同一橱柜内、并且调阅执法案卷时未经领导同意、无关人员随意出入档案室等违反制度的现象。因此，要进一步加强执法档案的科学管理，不断完善并严格落实档案管理工作的有关规章制度，有条件的部门要根据档案工作和设备管理的需要，做到办公室、阅档室和库房“三室分开”，进一步提高执法档案科学管理的工作水平。
（三）职责明确，是做好执法档案管理工作的关键所在。执法档案管理人员的职责，就是要维护执法档案的完整与安全，这既是档案保管工作的基本任务，也是档案保管工作的目的。执法档案保管工作的具体任务就是做到不坏、不丢、不散、不乱。
（四）归档完整，是做好执法档案管理工作的重点要求。做好城管执法档案材料的收集，确保执法档案材料齐全，是档案管理工作中尤为重要的一个环节，也是反映执法档案管理工作成效的一个重要标志。对重大案件等特殊性材料，必要时要采取协调见证人与询问当事人相结合的方法进行收集，以较好地解决执法档案缺少材料问题，确保档案材料的完整齐全。
（五）严格手续，是做好执法档案管理工作的坚实保证。要把执法档案管理的重心放到制度落实上，档案的调阅、移出、销毁等应严格按规定手续办理，对一些行之有效的做法勇于坚持，如在执法档案的查阅中，做到“两不查，两不借”，即非正式执法人员不查、无查阅审批表不查；非特殊情况不借、未经领导批准不借。对发现失密、泄密问题，及时查明原因，进行补救有效的保证了户外广告执法档案的安全、完整。
（六）开发利用，是做好执法档案管理工作的目的归宿。在日常工作中，档案材料要做到随时使用、随时维护，保证执法档案完整。在不违背保密制度的原则下，要积极为城管行政执法工作提供重要的参考依据。在工作中要大力加强微机的应用，认真抓好执法信息数据库基础建设，并不断改进开发利用的内容和形式，对执法档案中管理相对人的基础信息要建立文档信息库。
（七）加大投入，是做好=执法档案管理工作的有力保障。要高度重视和加强执法档案信息化建设工作，将执法档案纳入单位档案信息化建设总体规划，纳入有关职能部门的岗位职责。档案管理人员要充分考虑执法档案保管数量的增加和档案载体形态、技术手段的变化等因素，积极争取单位的财力支持，配置扫描仪、开发档案管理软件等，解决好城管执法档案信息化基础设施建设等关键性问题。
参考文献：
[1]王晶.浅析怎样做好公安派出所档案的收集整理工作.云南档案.2009