科研管理体制改革的依据和原则

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【正】 科学能力与科研体制的矛盾,是当前我国科研领域中的一个突出的矛盾。好的科研管理体制,应该适应科研管理任务的要求而推动科学能力的发挥。因此,我们在探讨科研管理体制改革的原则时,首先应研究科研管理的任务对管理体制提出了什么要求。以应用研究为例,从计划管理和科研的程序来分,可将科研管理的任务分为八个环节,即制订政策,编制规划,组织计划,人才管理,科研条件管理,课题管理,组织中间生产和成果管理。这八个环节不是杂乱无章的,其内部客观地存在着密切的联系和一定的层次结构,我们可以归纳为三点:
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