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现代高职院校制度的基本特征一般概括为学校自治、教授治学、校长治校和科学管理。但就高职院校在整个现代高职院校制度的构建过程中而言,有些内容（特别是对外的部分如学校自治等）是其自身不能把握或不能完全把握的。本文在分析当前高职院校的制度文化建设的存在的主要问题的基础上,从组织系统理论视角提出了高职院校园制度文化的科学规范性建设的具体思路和对策。