新型农业经营主体土地经营权抵押贷款难题的探索与破解——蚌埠市土地经营权抵押贷款实例分析

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政府将农地的承包权、经营权、所有权分离后,新型农业经营主体的贷款方式开始趋向于农地的经营权抵押。但在实践过程中,配套法律不完善、贷出资金不足、抵押风险不可控以及经营权流转变现市场缺失等问题的出现,导致抵押贷款难以实现。通过调查走访发现,蚌埠市自 2017 年加快构建新型农业经营主体后,通过前期探索实践,提出了“政银保担”四位一体运行模式来解决抵押贷款难问题,具有一定的借鉴意义。本文以此出发,进一步提出提高经营权抵押价值、降低抵押贷款风险、促进土地流转及变现市场运转效率的建议。
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