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扬州近五年来经济发展取得了很大成绩，但还存在着三产拉动效应弱、消费拉动性不强、区域发展不平衡、先进生产要素投入不足，以及节能减排还有较大空间等问题，还处于由粗放型转向集约型转型的时期。转变经济发展方式的路径是着力推进产业结构的调整、着力推进生产力布局的调整、着力推进先进生产要素向扬州的聚集、着力推进节能减排。为促进经济又好又快发展，应加大投资结构调整力度、实现工业经济“四化”发展、大力发展要素市场和生产性服务业、不断增强农业和农村经济发展活力、推进沿江和沿河区域共同发展、加强人才培养和引进、完善干部绩效考