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指出了新电改提出了“管住中间、放开两头”的总体改革思路，其中，鼓励组建和发展售电公司是实现“放开两头”的重要举措，以此加快售电侧的开放程度、扩大售电市场的竞争规模。为紧跟电力体制改革的步伐，阐述了我国电改的发展历程，分析了国家和天津市的电改政策，并针对天津港的具体情况给出了成立售电公司的建议，分析了天津港成立售电公司所面临的挑战，针对不同的挑战提出了天津港的解决方案。