土地出让金权益实现机制的内在缺陷

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土地出让金作为附属于土地用益物权的收益性权利,在本质上是一种行为性权利.正如S.佩杰威齐所说:“产权不是关于人与物之间的关系,而是指由于物的存在和使用而引起的人们之间一些被认可的关系.产权安排确立了每个人相应于物时的行为规范,每个人都必须遵守他与其他人之间的相互关系,或承担不遵守这种关系的成本.”产权是一种稀缺资源,产权的设定应有利于保护权利人的正当权益,促进效率与公平.rn
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