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一、引言率先转变发展方式,是中央赋予上海光荣而艰巨的历史重任,也是上海未来发展的出路所在。上海要当好科学发展、社会和谐的排头兵。“十二五”是上海的“发展战略机遇期,发展方式转型期,发展水平提升期”。固定资产投资和建设是服务于社会经济发展大局的,同时,投资是国内生产总值的重要组成部分,在我国,