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流通产业安全需要从状态与能力两方面加以衡量。中国加入WTO时承诺深入开放流通业的政策,在当前内外资流通企业实力存在差距,同时内资企业组织化程度较低且面临市场分割等问题的情况下,需要尤其关注流通产业安全问题。外资在零售、批发两个环节渗入所带来的影响会有所不同:外资零售可能击垮一定"商圈"范围内的中小零售企业,但仅就其本身而言,在谋求渠道控制的过程中会受到上游经销商区域分割、零售细分形式复杂等因素的阻碍;但外资向批发环节的渗入将因为迎合了中小企业的需要,且受到地方政府的普遍欢迎而有可能形成跨区域的横向采购联盟