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2014年2月20日，国家能源局在北京组织召开煤制油、煤制气专家座谈会，就煤制油、煤制气产业发展的必要性、基本原则、规划目标和准人指标听取专家咨询意见。国家能源局相关人员在会上介绍了《关于有序推进煤制油示范项目建设的指导意见》和《关于稳步推进煤制天然气产业化示范的指导意见》（以下简称《指导意见》）的编制过程和主要内容。